Дипломатия петра 1 кратко. Великое посольство

Петр крепко держал в своих руках все нити русской дипломатии. Он лично участвовал во всех переговорах, выполняя функции и посла и министра иностранных дел. Он дважды ездил за границу с дипломатическими целями и лично заключал такие важные договоры, как соглашение в Раве (1698 г.) и договор в Амстердаме (1717 г.). У себя на родине царь непосредственно сносился с иностранными послами и беседовал с ними запросто в домашней обстановке, — это был самый верный, а иногда и единственный способ довести то или иное дело до конца. Определенных аудиенций не было, царя надо было «отыскивать на пирах и там исполнять свои поручения». «Я воспользовался нынешним обедом, — рассказывает Юль, — за которым сидел с ним рядом, чтобы согласно приказанию моего государя и короля переговорить с ним о разных вещах; во время этой беседы царь весьма благосклонно и охотно слушал меня и отвечал на все, что я ему говорил». При содействий царских денщиков можно было видеть царя и дома, где тот же Юль раз застал его «неодетым, в кожаном, как у ремесленников, фартуке, сидящим за токарным станком». Петр терпеть не мог никаких официальностей. Не без юмора повествует Юль о тайной аудиенции, которую он испросил у царя через канцлера. Аудиенция была назначена на адмиралтейской верфи. Посланник поспешил в назначенное место в расчете, что царь примет его в каком-нибудь доме и выслушает. Когда Петр подъезжал в шлюпке к берегу, Юль спустился к нему навстречу. Царь тут же начал очень громко говорить с ним о государственных делах, так что все окружающие могли слышать. Юль стал просить выслушать его наедине, но Петр приказал сказать прямо, в чем его поручение, а когда посланник заговорил шопотом, то он отвечал нарочито громко. «Тем и окончилась эта испрошенная мною частная аудиенция, от которой царь таким образом отделался, чтобы не слышать того, чего слушать не хотел».

У Петра были свои принципы международной политики. Основным его правилом была политическая добросовестность и верность обязательствам. «Лучше можно видеть, — писал он, — что мы от союзников оставлены будем, нежели мы их оставим, ибо гонор пароля [честь данного слова дражае всего есть».

Сила внешней политики Петра заключалась в том, что он не разбрасывался на несколько проблем, а сосредоточивался на одной; этой одной проблеме он и подчинял все усилия своей дипломатии, отказываясь от выполнения других, раз они не стояли на первой очереди. Так, польский вопрос для Петра существовал только в рамках Северной войны. Единственный раз Петру пришлось против воли уклониться от этого основного принципа его внешней политики, — это было в 1711 г., во время навязанной ему войны с Турцией. Этим отличается внешняя политика Петра I от колеблющейся и противоречивой политики его предшественников. Такой твердости в проведении определенной линии не было и в политике его ближайших преемников.

страница
назад
страница
вперед

Комментарии

Комментарий от Артем Буровик 29 ноября 2013 г.

Правда в том, что офиц. историки-политтехнологи романовых-колонизаторов, а вслед за ними и большевиков-диктаторов не пожалели красок, чтобы изобразить Петра Романова “благодетелем Отечества”, чуть ли не “отцом народов России-Евразии”.
Но, все же при более внимательном расследовании событий периода “романо-германского ига” (Н.С. Трубецкой) и объективной оценке его деяний напрашивается вывод, что таки был прав народ русский, сохранивший в памяти своей сведения о “подмене царя Петра немцами” - верней, о полноценной вербовке его иезуитами-крестоносцами (Б. П. Кутузов).
Ибо "... надо сказать, что при Петре I колонизаторы уже не стеснялись вволю «расходовать людские ресурсы» захваченной ими страны - «в эпоху Петра Великого» убыль населения
Московской Руси составила, по оценкам разных историков-исследователей, примерно от 20 до 40% всего населения.
Впрочем, население Московской Руси сокращалось и вследствие бегства народа от деспотизма колонизаторов. А бежал народ от них в основном в Татарию (см. ниже).
Вообще-то, надо сказать, «европеизацию» Руси-Московии Петр Романов начал со своей семьи. Первым делом, жену свою из исконно русского рода, Евдокию Лопухину, заключил в монастырь - в тюрьму, то есть. Посмела возражать против издевательств мужа и его западноевропейского окружения над Отечеством - тем, видимо, зело мешала «внедрению западной культуры и прогресса».
А вот девка Монс из немецкой слободы всемерно помогала Петру в том внедрении. На нее и поменял Петр русскую жену - красавицу и умницу. А сына Алексея, поскольку тот тоже с возрастом упорно не желал «европеизоваться», предал казни. Но перед тем Петр, используя все навыки, перенятые им у учителей-иезуитов, долго и упорно «вел розыск» в отношении Алексея. То есть, под пытками допрашивал сына - почему противится сей «европеизации», да кто у него сообщники в этом «темном» да злодейском, по мнению «царя-просветителя», деле (7)...."
из книги "НАСЛЕДИЕ ТАТАР" (Москва, Алгоритм, 2012). Автор Г.Р. Еникеев.
Также об этом всем и еще о многом сокрытом от нас из подлинной истории Отечества читайте в книге “Великая Орда: друзья, враги и наследники. (Московско-татарская коалиция: XIV–XVII вв.)”.– (Москва,Алгоритм, 2011). Автор тот же.

План:

    Великое Посольство Петра (но в вопросах его нет)

    Выдающиеся дипломаты – соратники Петра

    Дипломатические реформы Петра

1) Особое место в исследовании не только дипломатических новшеств Петра, но и, вообще, всех его реформ, является Великое посольство 1697-1688 гг. Невозможно представить, произошли бы таковые, если бы оно не состоялось. Но так как история не терпит сослагательного наклонения, это событие не может быть не проанализировано. Н.Н.Молчанов писал, что «в истории дипломатии трудно найти столь знаменательное мероприятие, каким оказалось русское Великое посольство в Западную Европу 1697-1698 гг.» Стоит также упомянуть слова Роберта Мэсси «Он [Пётр] поехал в Европу с решимостью направить свою страну по западному пути…в определенном смысле эффект оказался взаимным…Для всех трёх – Петра, России и Европы – Великое посольство было поворотным пунктом». На самом деле вопрос о целях посольства также является своего рода яблоком раздора исторической науки. Думный дьяк Емельян Украинцев объявил официальной целью «подтверждение древней дружбы и любви для общих всему христианству дел, к ослаблению врагов креста Господня, салтана Турского, хана Крымского и всех бусурманских орд». Неофициальными же были, например, с точки зрения доктора философских наук Константина Долгова следующие цели: во-первых, увидеть политическую жизнь в Европе, во-вторых, найти союзников и, в-третьих, изучить морское дело. Следуя свидетельствам П.П.Шафирова, к ним также можно отнести желание «устроить свое государство по примеру европейских стран в политическом, особенно воинском порядке» и «своим примером побудить подданных к путешествиям в чужие края, чтобы воспринять там добрые нравы и знания языков». Однако, В. О. Ключевский писал, что Петр не хотел всматриваться в политический и общественный порядок стран западного мира: «Попав в Западную Европу, он, прежде всего, забежал в мастерскую её цивилизации и не хотел идти никуда дальше, по крайней мере, оставался рассеянным, безучастным зрителем, когда ему показывали другие стороны западноевропейской жизни». Как бы то ни было, официальной цели посольству достичь не удалось: союз против Оттоманской Порты не был заключен, так как Европа готовилась к войне за испанское наследство. Но, в то же время, это обстоятельство позволило Петру поразмыслить над возможностями войны против Швеции. Стоит ещё упомянуть, что Пётр, несмотря на неопытность, не раз проявлял дипломатическую предусмотрительность, изобретательность и осторожность во время встреч с европейскими монархами.

Говоря об отличительных чертах Великого посольства, необходимо отметить тот факт, что впервые в Европу отправился сам русский царь, инкогнито, в звании урядника Преображенского полка Петра Михайлова. В целом в посольство входило около 250 человек. С собой везли деньги, продовольствие, и, конечно же, испытанное средство московской дипломатии - собольи шкурки для подарков. Во главе его стояли три великих посла, которые были назначены приказом от 6 декабря 1696: Франц Яковлевич Лефорт, Федор Алексеевич Головин и Прокофий Богданович Возницын.

2) Первый из них хотя и был официальным руководителем посольства, но на деле занимался лишь переводом речей царя. Только пышностью свиты Лефорт значительно превосходил других послов. Вклад его состоял в том, что мысль о Великом посольстве впервые пришла в голову именно ему.

Истинным же руководителем посольства, помимо самого Петра, являлся второй посол – Головин . Он был известен тем, что заключил Нерчинский договор с Китаем в 1689 году, за что был удостоен боярского звания и чина генерал-кригскомиссара. В 1699 совместно с Петром I Головин вел секретные переговоры о заключении договоров с Саксонией и Данией. Впоследствии Петр повелел выбить в его честь медаль и сделал его первым человеком в России, удостоенным только что учрежденного ордена Андрея Первозванного. Следует отметить, что по совету Головина Петр I издал манифест, согласно которому в Россию приглашались иностранные специалисты и разрешалось исповедовать любые религии. Также не без участия Головина были созданы постоянные русские представительства за границей.

Что касается третьего великого посла, а именно П.Б.Возницына , то нужно упомянуть, что он служил на дипломатическом поприще ещё во времена царей Алексея Михайловича и Фёдора Алексеевича, ездил в Вену в 1668, был послом в Константинополе, то есть на время Великого посольства был уже опытным дипломатом. Вероятно, именно поэтому ему поручили отстаивать интересы России на Карловицком конгрессе на предмет мирных переговоров с Османской империей, которые он «благополучно» провалил из-за дипломатических просчётов. Ему удалось заключить лишь двухгодичное перемирие. В.С.Бобылев писал: «Вызывающий максимализм русского представителя на переговорах и его дипломатическая «тактичность» по отношению к туркам, выразившаяся в поздравлении их с христианским праздником рождества Христова, поставили конференцию на грань срыва». Вследствие провала на конференции Возницын навсегда утратил своё прежнее влияние, несмотря на тот факт, что ещё некоторое время оставался служить в посольском приказе в звании думского советника.

Нельзя забывать и ещё об одном видном участнике посольства, каким являлся Пётр Шафиров , который, по одной из версий, был подобран Петром в лавке на базаре. В 1691 он начал службу в должности переводчика Посольского приказа. После Великого посольства Петр I стал давать ему ответственные поручения, сделав его одним из своих ближайших помощников. Шафиров принимал участие в переговорах с рядом стран, например, в 1701 он участвовал в заключении договора между Россией и Польшей о совместных действиях против Швеции. С 1703 был тайным секретарём канцлера Головина. С 1706 управлял Посольским приказом, именно в его ведении в отсутствие царя были переговоры с иностранными послами во время Северной войны. Особенно ярко его дипломатические способности проявились во время неудачного Прутского похода 1711. Проявляя недюжинную хитрость, используя подкупы, Шафиров сумел облегчить условия мирного договора. Он стал вице-президентом Коллегии иностранных дел после её учреждения. В 1730 Шафиров был назначен послом в Иран, где провёл 2 года. В 1734 он также участвовал в подписании англо-русского торгового договора. Также известен тем, что в 1717 году написал первое русское сочинение по международному праву.

В целом, я убеждён, что если представить Пётра исполняющим главную роль в пьесе своих дипломатических реформ, то окажется, что его близкие соратники-дипломаты были тоже далеко не второстепенными персонажами. Только благодаря тем, кто служил ему верой и правдой (не всегда только, к сожалению), платформа для преобразований и могла быть создана. В этой связи, перед тем как перейти непосредственно к анализу самих изменений, стоит вспомнить также таких петровских дипломатов, как П.А.Толстой и А.А.Матвеев , которые были не менее значительными персонами, чем вышеупомянутые великие послы и Шафиров. Толстой в 1702-1714 гг. являлся первым постоянным послом России в Турции. Он известен также и тем, что в 1717 году возвратил в Россию царевича Алексея. При этом он не гнушался такими приёмами убеждения, как лесть, угрозы, шантаж, подкуп приближенных. Что касается А.А.Матвеева, то о многом говорит тот факт, что в 1699 году он уже был «чрезвычайным и полномочным послом» в Голландии, став, таким образом, первым постоянным дипломатическим представителем России за рубежом. Также, в результате инцидента, произошедшего с ним в 1708 году в Англии и вошедшего в историю международного права (его задержали за неуплату налогов) произошло законодательное оформление гарантий прав и привилегий дипломатических представителей. В 1709 г. в Англии приняли закон "О сохранении привилегий послов и публичных министров", известный под названием "статута Анны", который сохраняет силу и поныне. Заметными дипломатами во время правления Петра стали также Г.И.Головкин, А.И.Остерман, Б.И.Куракин, В.Л.Долгоруков, И.И.Неплюев.

Вообще, изначально дипломаты петровской эпохи были крайне придирчивы в отношении церемониала, хотя сами порой обращались с иностранными послами далеко не с должным уважением. Пережитки прошлого XVII века, недостаток опыта часто мешали петровским дипломатам успешно решать внешнеполитические задачи. Так, например, они редко отвечали в письменной форме, ибо боялись оказаться связанными этим. Однако новое поколение дипломатов, выросшее ко второй половине царствования Петра, вполне отвечало всем веяниям эпохи. Функции их усложнились, например, они должны были вести литературную борьбу с вредными для России политическими настроениями, что не было, конечно же, лёгкой задачей и требовало определённого уровня образования. В то же время русские дипломаты искусно вмешивались во внутренние дела других государств посредством ставшего уже классическим метода подкупов.

3) Вместе с постепенным взращиванием качественно нового поколения петровских дипломатов происходило не менее поступательная трансформация устаревшего Посольского приказа в главное внешнеполитическое ведомство нового образца – Коллегию иностранных дел . После того, как Пётр Великий установил, по сути, новую концепцию дипломатии, а именно установление дипломатических отношений со всеми суверенными странами, неповоротливому Приказу, очевидно, потребовалась реорганизация. В 1712 году Пётр сделал первые распоряжения о Коллегии, которую он первоначально хотел назвать «политической», поручил резидентам при иностранных дворах составить подробные описания учреждений тех стран, в которых они находились. Так, В. Л. Долгорукову, послу в Копенгагене, было предписано прислать «весь аншалт экономии государства датского, а именно... сколько коллегиум, что каждой должность, сколько каких персон в коллегии каждой, како жалованье кому, какие ранги междо себя...». 11 декабря 1717 года Пётр издал указ «О штате Коллегий и о времени открытия оных», согласно которому во главе коллегий должны были находиться президенты и вице-президенты, советники и асессоры. Президентом и вице-президентом Коллегии иностранных дел стали Г.И.Головкин и П.П.Шафиров. Окончательно она оформилась к 1720 году , когда Петр прислал президенту подписанное им «Определение о Коллегии иностранных дел». Устройство её происходило на базе Посольского приказа и Посольской канцелярии, которая в 1716 году была преобразована в Посольскую коллегию.

В ведение Коллегии входили «всякие иностранные и посольские дела и пересылка со всеми окрестными государствами, и приезды послов и посланников, и приезды курьеров и других иноземцев». Будучи коллегиальным органом, главное внешнеполитическое ведомство делилось на руководящий орган, которым было Присутствие – собрание 8 членов Коллегии, собиравшихся на заседания, как правило, четыре раза в неделю, и исполнительный – Канцелярию , делившуюся в свою очередь на два отделения: первое – секретная экспедиция , которая занималась вопросами внешней политики и подразделялась на четыре малых экспедиции по языковому принципу, второе – публичная экспедиция , ведавшая хозяйственными и финансовыми делами Коллегии и её личным составом. Членами Коллегии также являлись: тайный канцелярии советник А.И.Остерман, канцелярии советник В.В.Степанов, начальник Публичной экспедиции Горохов и три его асессора П.Курбатов, М.Ларионов и М.Шафиров. В ответственности президента было исполнение высочайших указов, тогда как в обязанности канцелярии советников входило «сочинять грамоты к чужестранным государям, рескрипты к министрам и резолюции, и декларации, и прочая, которые подлежат великого секрету и важности». В центральном аппарате ведомства состояло 142 человека, 78 должны были находиться за рубежом. Таковыми являлись послы, министры, консулы, копиисты, секретари, переводчики, ученики и священники.

При Петре были учреждены дипломатические миссии (например, в Австрии, Англии, Голландии, Франции) и консульства (в Бордо и Кадисе). Дипломатические агенты и аудиторы были направлены в Амстердам, Данциг и Брауншвейг, временные миссии – в Китай и Бухару, а при калмыцких ханах был назначен специальный представитель. Различия между миссией и посольством до XIX века не проводилось.

Ученики состояли также и при самой Коллегии. С целью подготовки кадров молодых людей при ней обучали иностранным языкам, и это отразилось в Табели о рангах с введением чина – юнкер. Следует отметить, что Петром уделялось большое внимание подбору кадров для Коллегии, он даже собственноручно подписывал назначения на должности. Пётр I стремился также к введению в России элементов камералистики, отправлял наиболее способных молодых людей учиться за границу. При поступлении на службу кандидаты должны были выдержать строгий экзамен . Всё это, безусловно, помогло Петру повысить квалификацию административного аппарата системы дипломатической службы.

На дипломатические должности Пётр предпочитал назначать русских, но часто назначались и иностранцы, хотя к ним он относился с недоверием. Дипломатическая служба стала государственной и, следовательно, важной по своему значению и высокой по положению. Чиновники Коллегии иностранных дел всё своё время отдавали службе и жили в основном только на жалованье, размер которого зависел от ранга и выслуги лет, причём большинство из них не имело крепостных крестьян. Таким образом, Петру удалось создать штат служащих всецело заинтересованных в эффективной работе.

В заключение стоит отметить, что в результате значительных преобразований в системе дипломатической службы и последовавших благодаря им военных побед Пётр Великий добился действительно весомых результатов: во-первых, Россия успешно включилась в европейскую дипломатическую систему , во-вторых, стала активным фактором европейского равновесия , в-третьих, главное внешнеполитическое ведомство стало отвечать «мировым стандартам» и, в-четвёртых, выросло новое поколение дипломатов , не менее искусных и образованных, чем их европейские коллеги.

Негосударственное образовательное учреждение

Средняя общеобразовательная школа

«Образовательный центр ОАО «Газпром»

Дипломат Петр I и его сподвижники

Руководитель проекта: Зайцева В.Л., учитель истории

Москва, 2010 г.

Глава 1 История русской дипломатии допетровских времен……..

Глава 2 Петр 1 как дипломат и Великое Посольство………………

Глава 3 Сподвижники Петра 1 – русские дипломаты………………

Заключение……………………………………………………………….

Приложение:……………………………………………………………..

Библиография……………………………………………………………

Введение

Тема моего проекта «Русская дипломатия. Петровская эпоха ».

В нашей истории, на мой взгляд, были правители, деятельность которых особым образом повлияла на все последующее развитие страны.

Таким правителем, безусловно, был Петр 1. Больше всего меня заинтересовала дипломатическая деятельность Петра 1 и его сподвижников, то влияние, которое оказало на Россию приобщение к европейским ценностям. Личность царя многогранна. Его жизни и деятельности посвящено большое количество научной и публицистической литературы; написаны его портреты; ему посвящены поэмы.

Актуальность темы : 18 век занимает особое место в истории внешней политики России, т.к. именно тогда произошло утверждение Российского государства на международной арене. Успешное преодоление сопротивления всей Европы возвышению России – величайшее достижение петровской дипломатии.

Изучение истории русской дипломатии особенно актуально в наши дни для лучшего понимания возникающих в мире сложных международных разногласий.

Вот почему Петр 1 уделял огромное значение изучению иностранных языков, искусства, культуры тех стран, с которыми не складывались «добрососедские отношения». Это был один из секретов петровской дипломатии.

Личность царя многогранна. Его жизни и деятельности посвящено большое количество научной и публицистической литературы; написаны его портреты; ему посвящены поэмы. Меня больше всего заинтересовала дипломатическая деятельность Петра I и его сподвижников, то влияние, которое она оказала на последующее развитие России, приобщение ее к европейским ценностям, это и стало темой моего исследования.

Изучив лучшие достижения в разных сферах жизни европейских стран, отправив в качестве послов в разные страны талантливейших людей своей эпохи, проявив сам дипломатический талант, Петр сумел осуществить всеобъемлющие реформы, изменившие все стороны жизни страны.

Практическая значимость работы заключается в создании компьютерной энциклопедии русских дипломатов Петровской эпохи, которая может быть использована в качестве учебного материала на уроках истории в учебных заведениях.

Цель работы заключается визучении деятельности русской дипломатии для становления экономического, политического и культурного могущества российской державы. В процессе работы была выдвинута гипотеза :

Успехи русской дипломатии оказали определяющее воздействие на внутреннее переустройство России.

Цель и гипотеза обусловили следующие задачи:

1 .Изучить историю русской дипломатии до правления Петра 1.

2 .Определить значение Великого посольства как катализатора назревших преобразований в России.

3 .Проанализировать вклад Петра 1 и русских дипломатов для защиты государственных интересов России.

4. Провести анкетирование с целью выявления знаний о русской дипломатии Петровской эпохи.

5. Рассмотреть значение деятельности русской дипломатии для потомков, как образец верного служения отечеству.

Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения, приложения и списка литературы.

В 1 главе я рассматриваю историю русской дипломатии со времени образования древнерусского государства до царствования Петра I. Древнерусское государство, в силу своего геополитического положения, с самого своего возникновения было вынуждено устанавливать и поддерживать дипломатические отношения с большим количеством граничащих с ней государств. От успехов этой деятельности зависел мир и возможность развития торговых отношений. Дипломатическая деятельность Ярослава Мудрого, Александра Невского, московских князей заложили основы успешного сотрудничества России с государствами Европы и Азии.

Глава 2 посвящена истории «Великого Посольства», дипломатическим победам Петра, определившим коренные изменения во всех сферах общественной жизни. В «посольство» выехало 250 человек, в числе волонтеров тайно отправился сам Петр. Путь пролегал через Ригу, Кёнигсбург, Германию в Голландию, где Петр лично изучал кораблестроение, посетил предприятия, университеты и обсерваторию в Англии, побывал в Австрии. В результате были приглашены необходимые специалисты, закуплено оружие, а главное, Петр поставил перед дипломатией цель - получить выход к Балтийскому морю.

В 3 главе я изучаю деятельность русских дипломатов- сподвижников Петра. Талант правителя проявился не только в умении самому защищать интересы России, но и в подборе людей, способных это осуществить. Наиболее яркими среди дипломатов были: П.Толстой в Константинополе ; А.Матвеев в Гааге и Лондоне ; П.Голицын в Вене ; Г.Долгоруков в Варшаве ; П .Возницын в Турции, Польше, Австрии и Венеции; Б.Куракин во Франции и Англии; Ф.Головин в Китае; Шафиров в Турции и др.

Особое место в галерее русских дипломатов занимает П.А.Толстой. Недаром Петр поручал ему самые сложные и ответственные дела. Он был участником 2 Азовского похода, послом в Турции, где ему удалось достичь подтверждения мира и удержать Турцию от войны с Россией. Толстой добился возвращения домой царевича Алексея, чем оказал важную услугу, упрочившую его положение. Прямыми потомками Толстого были видные государственные деятели, военные, писатели, художники и музыканты. Среди них писатели: Ал.К.Толстой, Л.Н.Толстой, А.Н.Толстой; художник и медальер Ф.П.Толстой; Министр просвещения, Президент Академии наук Д.А.Толстой; композитор

Реформы Петра 1 охватили все сферы жизни народа:

1. В политике меняется система организации управления государством (Сенат, Синод, 12 коллегий, Магистрат)

2. В экономике развивается отрасли промышленности, которые влияют на укрепление мощи государства.

3. В духовной сфере укрепляется развитие светских основ культуры, повышается значение образования, утверждается европейская мода, новые архитектурные стили.

4. В социальной сфере на первое место выходят личностные способности человека (при Петре 1 порой незнатные люди занимали выдающиеся посты в государстве).

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

Русская дипломатия всегдаиграла важную роль в решении назревших коренных преобразований в России;

Дипломатия Петра 1 и деятельность Великого Посольства явились основой для получения выхода к Балтийскому морю и укреплению международного престижа России.

Сподвижники Петра – русские дипломаты сыграли важную роль в деле защиты интересов российского государства и завоевания его международного авторитета.

Деятельность русской дипломатии Петровской эпохи, являясь ярким примером верного служения отечеству, оказала огромное благотворное влияние на будущих потомков.

ГЛАВА 1 История русской дипломатии до правления Петра 1

История русской дипломатии берет свое начало с древних времен.

После крещения международные связи Киева значительно окрепли и расширились. Владимир Святославович, по словам летописцев, жил в мире с князьями соседними – с Болеславом польским и со Стефаном венгерским и с Андрихом чешским, а также со Скандинавией.

Политические отношения скреплялись брачными союзами. Болеслав Храбрый сватался за дочь Владимира Предславу; его преемник Казимир был женат на другой дочери Владимира Марии Доброгневе.

А во времена Ярослава Мудрого международная политика расширялась вовлечением Германской империи в борьбу с общим врагом – Польшей. С этой целью он в 1043г. направил посольство в Гослар с предложением руки русской княжны германскому императору.

Этот альянс не состоялся, но вскоре Ярослав выдал свою дочь Анну за французского короля Генриха I. Младшая дочь Ярослава Анастасия была замужем за венгерским королем Андреем, старшая Елизавета – за знаменитым норвежским королем Харальдом Гардрада. Сам Ярослав был женат на дочери шведского короля Олафа – Ингигерде.

Киевское государство заключало договоры с соседними государствами. Сохранились три договора с греками князей Олега (911), Игоря (945) и Святослава (971), а также с Византией и волжскими булгарами.

Договоры имели целью прекращение неприятельских действий, взаимной помощи и установления союза между государствами.

Несмотря на это, отношение к послам было как к врагам и чужеземцам.

Между договорившимися странами было некое недоверие и ограничение в сроках пребывания.

Германская империя и папство были в поле дипломатического кругозора Киевской Руси. В 1073г. сын Ярослава Мудрого Изяслав в борьбе с братьями искал содействия у германского императора. Но его брат Святослав добился успеха благодаря тому, что был женат на сестре одного из крупнейших германских феодалов.

С возникновением торговых немецких городов в Прибалтике между ними и русскими городами завязались оживленные торговые отношения.

В X – XII вв. дипломатические отношения купцов в чужой стране устанавливались как в области гражданской, так и уголовной и политической. В основу полагается русское право, изложенное в «Русской правде». В тех случаях, когда князья не принимали личного участия в ходе переговоров, дипломатические связи осуществлялись посредством послов.

Тексты междукняжеских переговоров XI- XII веков не сохранились. Практиковалось также принесение клятв у гробниц святого или выдача заложников в качестве гарантии для заключения некоего соглашения между сторонами.

В нелегкий период в начале XIII века довелось княжить молодому Александру Невскому. Русь раздирали внутренние противоречия, а с востока и с запада нависала угроза поругания земель. Непросто было разобраться в сложной политической обстановке того времени, выбрать себе союзников и определить врага. Дипломатическая мудрость Александра проявилась в том, что он реально оценил свои силы и силы Орды, добровольно склонился под властью монголо-татар. Но другого выхода не было. Монгольское иго несло смерть лишь государственному телу раздробленной удельной Руси. Наступление же немецких рыцарей-крестоносцев, науськиваемых католическими священниками, на Русь могло погубить душу русского народа, который силой хотели заставить отречься от православной веры. Выбор князя оказался дальновидным и спасительным для страны.

Александр знакомился с договорами, которые заключались на Руси с великими и вассальными князьями, с епископами и вольными городами. Он тщательно изучал грамоты, определяющие отношения с иноземными державами – с Волжской Булгарией, с Половецкой степью, со Швецией, Данией, Ригой, Тевтонским и Ливонскими орденами, с городами польского и немецкого Поморья. Юный князь был сведущ в языках – латинском, немецком, татарском. Но особое место в воспитании и обучении княжича отводилось ратному делу, которое ему пригодилось перед решающим сражением со шведским полководцем Биргером. Он лично участвовал в бою и, врезавшись в центр расположения шведских войск, ударом копья сразил шведского полководца. А в 1242 году состоялась невиданная битва, названная Ледовым побоищем, в результате которой цвет рыцарства Ливонского ордена был разгромлен и весь народ русский славил и величал князя Александра.

С Ордой в 1257 году Александр вел долгие переговоры и добился блестящих результатов и тем самым уберег Русь от окончательного разорения.

После завоевания и опустошения Русской земли монголо-татарами международный авторитет русских княжеств очень пошатнулся.

Единая русская держава с центром в Москве возникла в середине XY века во времена правления Ивана III. После того как Византийский Константинополь был покорен турками, Москва становится центром православия – Третьим Римом. Иван III заключил брак с наследницей византийского престола Софьей Палеолог. Этот союз имел далеко идущие планы. Ее влияние приписывают решимость Ивана III сбросить татарское иго. Возникают новые титулы, в дипломатических бумагах с той поры появляется более торжественный язык.

Кроме того, прежде послами в иностранные государства назначались фрязины, то есть греки. Но Иван III впервые отправил в Венецию во главе дипломатической службы русского по происхождению Семена Ивановича Толбузина, который проявил себя умным, энергичным и наблюдательным дипломатом. Он вернулся в Москву с выдающимся архитектором Аристотелем Фьоравантини, который позже немало послужил для русской культуры, создав шедевры отечественного зодчества.

В XYI веке основным направлением внешней политики Ивана IY стало восточное.

В 1552 году было завоевано Казанское ханство, а в 1556 –Астраханское. Царем была создана Избранная рада – узкий круг доверенных лиц, своеобразный политический орган управления государством. Ведущую роль здесь играли священник Сильвестр и Алексей Адашев, который наряду с Иваном Висковатым ведал Посольским приказом (то есть оба они попеременно являлись министрами иностранных дел). Эти три человека сосредоточили в своих руках огромную власть и порою пытались действовать за спиной Ивана Грозного в своих интересах. Реформаторская и дипломатическая деятельность Избранной рады сочеталась с культурным подъемом и с расцветом книжного дела. Как дальновидный политик Иван Грозный решил на западе вернуть древние русские земли, лишив Ватикан плацдарма военной агрессии. Он проявил твердость и воспротивился уговорам Избранной рады на продолжение войны с татарами. Охватить всю политическую систему его правления нелегко. Но его дипломатическая деятельность на троне вызывает несомненное уважение и гордость. Он никому не позволял унижать свое Отечество перед иностранными державами, твердо проводя линию на возвеличивание и целостность России. Все европейские соседи, по мнению Иоанна, были представители власти безбожной, руководимой не божественными повелениями, а лишь человеческими страстями: все они рабы тлена и похоти. В результате предпринятых мер, он вошел в историю как Иван Грозный. Грозный – то есть страшный для иноверцев, врагов и ненавистников России. Иван Грозный не только обосновал царскую власть в России, но и был основоположником понятия «самодержавие». Он дал учение о цели власти, об ее основах и ее пределах.

В начале 16 века в Посольском приказе были выработаны новые представления о нормах международного права, о правилах дипломатического этикета и порядке прохождения посольской службы. В те же годы определилась и градация дипломатических представителей. Они включали три основных разряда: послы, посланники и гонцы.

Россия 17 века ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ. Между старыми родовитыми боярами и служивыми людьми – дворянами шла ожесточенная борьба за власть. В стране происходили непрерывные восстания крестьян и городских низов. Россия привлекала к себе жадные взоры соседних государств – Швеции, Речи Посполитой, желавшей подчинить себе Русские земли.

То, что в России грядут великие перемены, ощущалось еще в царствовании отца Петра 1, Алексея Михайловича. Но, как считал В.О.Ключевский «царь Алексей Михайлович одной ногой … упирался в родную православную старину, а другую уже занес было за ее черту, да так и остался в этом переходном положении. После его смерти управление страной оказалось в руках кучки бездарных и алчных бояр…, способных лишь растаскивать и разорять государство» («Курс русской истории. М. Соц.- экон. лит.1958 г.)


Внешняя политика Петра I

Грандиозные внешнеполитические успехи России, резкий подъем экономического и культурного потенциала страны, ставшие своего рода историческим феноменом, неразрывно были связаны с деятельностью Петра Великого - выдающегося государственного деятеля, полководца и дипломата. Не склонные к идеализации роли личности в истории классики марксизма-ленинизма, тем не менее, исключительно высоко оценили роль Петра I в преобразовании России и особенно его внешнюю политику. Ф. Энгельс писал о Петре I: "Этот действительно великий человек… первый в полной мере оценил исключительно благоприятное для России положение в Европе. Он ясно… разглядел, наметил и начал осуществлять основные принципы русской политики"

Дипломатия занимает огромное место в деятельности Петра Великого. Первым из русских царей он стал лично подписывать международные договоры. Эта деталь как бы символизирует тот факт, что Петр создал новую русскую дипломатию, подобно основанию регулярной армии, флота и других государственных институтов Российской империи.

Петр I унаследовал от XVII века две сложнейшие проблемы: турецкую и шведскую. Разрешение и той и другой означало выход к морю, в первом случае - к Черному, во втором - к Балтийскому. Первые годы царствования Петра были посвящены всецело черноморской проблеме. Черное море было до тех пор внутренним морем Турции. К Петру от правления Софьи перешел антитурецкий «аллианс» (союз), и он в союзе с Австрией, Венецией и Речью Посполитой продолжал войну. Взятие Азова и постройка Таганрога обеспечили России господство на Азовском море. Однако пока Керченский пролив был в руках турок, это еще не давало ей доступа в Черное море. Между тем союзники России, удовлетворенные достигнутыми успехами, уже склонялись к заключению мира.

3 августа 1698 г. в Раве Петр заключил словесное соглашение с королем польским и курфюрстом саксонским Августом об общих действиях против Швеции. В Москве в 1699 г. заключен был тайный договор с Речью Посполитой, направленный против Швеции; одновременно, чтобы устранить подозрения шведов, Петр подтвердил Кардисский договор, отказавшись, впрочем, принести клятву на кресте. Так сложился тройственный союз России, Речи Посполитой и Дании; Бранденбург от непосредственного участия в войне воздержался. С этого момента Петр принимал все меры, чтобы ускорить окончание войны на юге и развязать себе руки на севере.

В 1699 г. Был заключен союз между Россией, Саксонией и Данией. Однако Россия не могла проводить активную политику на севере без обеспечения безопасности своих южных границ. Поэтому в августе 1700 г. Она пошла на заключение 30-летнего перемирия с Османской империей.

После этого Петр объявил Швеции войну и двинул войска к Нарве, рассчитывая на союзников - Саксонию и Данию. Однако шведский король Карл ХII высадил под Копенгагеном десант в августе 1700 г. Вынудил Данию заключить со Швецией мир. Освободившись 12 тыс. солдат Карл ХII срочно перебросил к Нарве, осажденной к этому времени 34-тысячной армией Петра. 19 ноября шведы внезапно атаковали русские войска и добились победы. Поражение под Нарвой обнаружило отсталость России как в экономическом, так и в военном отношении.

Блестящая Полтавская «виктория» сразу перевернула всю политическую обстановку. Война, которую вела Россия с Швецией в союзе с давнишними противниками этой державы, сразу превратилась в войну общеевропейскую. Все хотели теперь получить свою долю в наследии разваливавшегося государства. Вместе с тем остро ставился вопрос и о сохранении при этом принципа европейского равновесия. В Польше был немедленно восстановлен Август II, Дания опять присоединилась к антишведской коалиции, а в 1714 г. в войну вступила и Пруссия (Бранденбург). С Ганновером был заключен договор, гарантировавший доброжелательный нейтралитет. Наоборот, торговые державы - Англия и Голландия - были заинтересованы в том, чтобы не допускать в Прибалтике усиления России, которое грозило их торговле. Обе державы стремились путем дипломатических интриг расстроить расширение антишведской коалиции. Франция, занятая войной за испанское наследство, не могла активно вмешаться в дела Северной Европы; тем не менее, пытаясь не допустить разгрома Швеции и усиления влияния России и Речи Посполитой, она побуждала к выступлению Турцию, которая и без того была встревожена победами русского оружия. После неудачных попыток найти в Европе союзников против турок Петр прибег к тому средству, которое уже намечалось в XVII веке. Он повел агитацию среди христианского населения Турецкой империи и заключил договоры с христианскими вассалами султана - с молдавским и валашским господарями. Прутская кампания была неудачна для русских, но благодаря дипломатическому искусству вице-канцлера П. П. Шафирова и подкупам удалось добиться от турок сравнительно легких условий мира. Ценой возврата Азова и других приобретений 1700 г. Петр обеспечил себе тыл в дальнейшей борьбе с Швецией.

Северная война, перекинувшись на территорию Германии, принимала все более широкие размеры. Ввод русских войск в Померанию и проект десанта в Швецию через Данию встревожили Англию, которая, по выражению Маркса, «должна была явиться главной опорой или главной помехой планам Петра Великого». В выходивших в Англии политических памфлетах резко критиковалась политика правительства, которое не выполнило своих обязательств в отношении Карла XII. Английская дипломатия пустила в ход все средства. До сведения Петра было доведено, что Англия не допустит разгрома Швеции. Интригами Англии объясняется отсутствие единства в действиях союзников, среди которых из английских источников распространялись слухи о широких завоевательных планах Петра в Европе. «Болтаемся туне, - жаловался Петр, - ибо, что молодые лошади в карете, так наши соединенные, а наипаче коренные, сволочь хотят, да коренные не думают».

При натянутых отношениях с Англией Петру естественно было искать союза с враждебной ей Францией. Для этого в 1717 г. он и ездил в Париж. Результатом этой поездки был Амстердамский договор между Россией, Францией и Пруссией. По этому соглашению участвовавшие в нем державы обязались охранять договоры, которые должны были прекратить Северную войну. Амстердамское соглашение показало, насколько возросло в Европе значение русской дипломатии. Вместе с тем оно подготовило почву для дальнейших переговоров. В 1718 г. на Аландских островах открылся мирный конгресс русских и шведских уполномоченных. Однако вследствие смерти Карла XII он был прерван, и война продолжалась. Англия еще более активно повела свою политику, стремясь приостановить успехи России на германской территории. В 1720 г. под давлением английской дипломатии Дания вновь заключила сепаратный мир с Швецией, отказавшись от всех своих завоеваний. Примирилась с Швецией и Пруссия. Наконец, в Вене между Империей, Англией и Речью Посполитой, не без участия Франции, заключен был оборонительный союз, острием своим направленный против России.

Со своей стороны русские дипломаты вели в 1718 г. переговоры с испанским правительством о наступательном союзе против Англии с целью свержения Ганноверской династии и восстановления Стюартов. Союз не состоялся, но Петр не прервал сношений со Стюартами, имея в виду использовать угрозу реставрации для давления на английское правительство. Тогда Англия открыто стала на сторону Швеции, заключила с ней союз и английский флот дважды - в 1720 и 1721 гг. - появлялся в Балтийском море якобы для охраны берегов Швеции от русских десантов. В действительности имелось в виду принудить Россию принять посредничество Англии. Петр на это не пошел. Дело ограничилось безрезультатной морской демонстрацией. Услуги посредничества предлагали не только английский король, но и регент Франции и венский двор. Было принято посредничество Франции. Ништадтский мир 1721 г. закрепил за Россией Лифляндию, Эстляндию, Ингерманландию и часть Финляндии с Выборгом. «Сила и престиж Швеции», тяготевшие над Европой со времени Тридцатилетней войны, пали. Мир открывал для России возможность добрососедских отношений с Швецией, с которой в 1724 г. русское правительство вступило даже в союзный договор.

Таким образом, полуторавековая борьба за Прибалтику кончилась в пользу России. «Войну шведскую, - говорит Маркс, - с точки зрения как ее целей, так и результатов и продолжительности, мы можем справедливо назвать основной войной Петра Великого». «Ни Азовское, ни Черное, ни Каспийское море не могли открыть Петру прямой выход в Европу». Благодаря завоеванию Прибалтики «России было обеспечено превосходство над соседними северными государствами; благодаря ему же Россия была втянута в непосредственный и постоянный контакт с любым государством Европы. Наконец, ям были заложены основы для установления материальных связей с морскими державами, которые, благодаря этому завоеванию, попали в зависимость от России в отношении материалов для кораблестроения». Вместе с тем Россия в результате своей победы над Швецией заняла одно из первых мест в «концерте» европейских держав. «Мы, - говорит Петр, - от тьмы к свету вышли, и которых не знали в свете, ныне почитают».

На востоке Петр проявлял большой интерес к Средней Азии, через которую шел транзитный путь в Индию. Несчастная экспедиция А. Бековича-Черкасского должна была «хивинского хана склонить к верности и подданству, привести и бухарского хана, хотя не в подданство, то в дружбу». Едва освободившись от Северной войны, Петр уже в декабре 1721 г. перешел к выполнению новой задачи - войне с Персией. Тут, как и в Турции, он опирался на поддержку христианских подданных шаха. Карталинский (грузинский) царь Вахтанг перешел на сторону России; одновременно и армянский католикос обратился к Петру от имени армянского народа за помощью против персов. Блестящие успехи русских войск привели к завоеванию Дербенда и Баку с прилегающими землями провинций Гиляна, Мазандерана и Астрабада. Укрепление России в прикаспийских странах вызвало осложнение и в отношениях с Турцией, которую возбуждали против России Англия, Франция и Венеция. Турецкие войска были двинуты в Закавказье, и Карталинское царство вынуждено было признать верховенство султана. Тем не менее разграничение, произведенное в 1724 г. между Россией, Персией и Турцией, закрепило за Россией большую часть ее завоеваний.

Таковы были в основном итоги внешней политики Петра I.

«Этот действительно великий человек, - говорит Энгельс, -...первый вполне оценил изумительно благоприятную для России ситуацию в Европе. Он ясно увидел, наметил и начал осуществлять основные линии русской политики как по отношению к Швеции, Турции, Персии, Польше... так и по отношению к Германии».

В сфере дипломатии особенно наглядно обнаружились результаты его титанической работы по укреплению могущества России, превратившейся в великую державу. Быстрый подъем России поразил воображение современников и потомков. Дипломатия, будучи средством, орудием осуществления внешней политики, ее практического проведения в жизнь, помогает пониманию процесса этого быстрого возвышения. Обычно его объясняют прежде всего воздействием военных побед армии и флота, созданных Петром. Действительно, война долгие годы сопровождала петровскую внешнюю политику. Из 35 лет царствования Петра состояние полного мира сохранялось всего около года. Уже этот факт сам по себе заслоняет роль дипломатии, которой трудно было соперничать со славой великих петровских побед. В отличие от пушечных залпов, дипломатические акции не вызывают столь громкого резонанса.

Создание в невероятно короткий срок военно-морского флота, энергичное формирование современной могучей армии, преобразившейся из беспорядочной толпы, в панике бегущей из-под Нарвы, в великолепное победоносное войско Полтавы, не могло не поражать умы. Еще более фантастическим казалось и строительство Петербурга. При этом дело касалось конкретно осязаемых, материальных явлений.



Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Харьковский национальный педагогический университет им. Г.С. Сковороды

Институт последипломного образования

Кафедра исторических дисциплин

Курсовая ра бота

на тему: "П ё тр І ка к дипломат "

Выполнила : Студентка ІІ курса

ХНПУ им.Г.С. Сковороды ИПО

специальность

"Педагогика и методика

среднего образования. История "

Медведева А.Н.

Пр оверил : преподаватель

кафедры исторических дисциплин

Трубчанинов Н.А.

Харьков 2009 р.

Содержание

    • 1.1 Краткая биография Петра І
    • 1.2 Состояние внешнеэкономических отношений в допетровской России
    • 2.2 Петр І как дипломат
    • 2.3 Азовские походы
    • 2.4 "Великое посольство"
    • 2.5 Начало Северной войны
    • 2.6 Полтавская битва
    • 2.7 Второй этап Северной войны. Прутский поход
    • 2.8 Гангутское соглашение, Ништадский мир
    • Итоги Северной войны
    • Заключение. Итоги дипломатической дея те льности Петра І
    • Список используемых источников литературы

Вступление. Понятие "дипломатия". Роль дипломатических отношений в развитии государств.

Дипломатия призвана обеспечить представителям государства условия для вступления в регулярные дискуссии и переговоры с представителями других стран. В её задачу входит продвижение интересов государства и разрешение возникающих проблем с помощью нормальных дипломатических каналов и неформальных связей. Дипломатия представляет собой совокупность практических мероприятий, приемов и методов невоенного характера, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач. Её осуществление входит в задачу глав государств и правительств, министров иностранных дел, дипломатических представительств за рубежом и т.д.

Само понятие "дипломатия" связано с искусством ведения переговоров и поисков взаимоприемлемых решений в целях предотвращения или урегулирования международных конфликтов, расширения и углубления межгосударственного и международного сотрудничества. Задача дипломатии состоит в регулировании экономических, политических и иных отношений между государствами. Дипломаты разрабатывают и устанавливают соглашения о торговле, таможенных пошлинах, транспорте, почте и телеграфе, валютных расчетах и т.д.

Главным средством реализации отношений государств в мировом сообществе является внешняя политика. Под внешней политикой понимается общий курс государства в международных делах. Она призвана регулировать отношения данного государства с другими государствами и народами на основе определенного комплекса общепризнанных принципов и в соответствии с его национальными интересами и целями, осуществляемыми различными средствами и методами. Внешняя политика теснейшим образом связана с внутренней политикой государства. С этой точки зрения главная её задача состоит в том, чтобы обеспечить наиболее благоприятные международные условия для достижения целей и интересов государства. Важнейшей функцией внешней политики является предотвращение войн, агрессии и разного рода конфликтов между государствами.

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, зарубежными партиями и иными общественными организациями, всемирными и региональными международными организациями. Внешняя политика опирается на экономический, демографический, военный, научно-технический и культурный потенциалы государства; сочетание последних определяет возможности внешней политики деятельности государства на тех или иных направлениях, иерархию приоритетов в постановке и реализации внешнеполитических целей. Геополитическое положение государства исторически доминировало в выборе государством партнеров и развитии взаимоотношений с его противниками.

Главным средством реализации внешней политики является дипломатия. Дипломатия восходит к древнейшей истории человечества, хотя первые постоянные миссии стали учреждаться с конца XV в. В России Посольский приказ, задачей которого являлось установление и осуществление связей с другими государствами, был создан в VI в. Постепенно он был преобразован в министерство иностранных дел.

Внешняя политика большинства государств в различные эпохи в значительной степени определялась тем, что теперь называют национальным интересом.

Национальные интересы проявляются в чувствах симпатии по отношению к членам своей национальной общности, отличных от чувств, питаемых к другим национальностям. Стремление к поддержанию общей жизнедеятельности может не осуществиться, но поскольку оно существует, национальные интересы служат сохранению национальной общности как целого.

Национальные интересы - одна из движущих сил поведения и деятельности личности, национальности, нации, общества или государства. В периоды социальных и политических трансформаций столкновение национальных интересов с особой силой проявляются в политической сфере. Именно здесь ярко выступает элемент сопоставления людей разной национальности, данной национальной группы с другой. Национальные интересы присутствуют во многих формах борьбы и сотрудничества между людьми. Зачастую они приобретают вид законного института только в результате реализации в политических формах - государстве, правопорядке и т.п. Попытка ущемления национальных интересов воспринимается как покушение на жизненные устои соответствующих национальных групп или общностей, а также государств.

Национальные интересы редко выступали в истории в чистом виде. Они облекались в те или иные этико-религиозные (идеологические) одежды, реализовались в ходе религиозных войн и национально-освободительных движений. Идеология поднимала частный национальный интерес до уровня "общего".

Зачастую государственные интересы противопоставляют национальным и общественным (интересам гражданского общества). Нередко, признавая их взаимосвязь, все же считают целесообразным определять их в рамках дихотомии "национальный интерес - государственный интерес".

Главная составляющая национального интереса - это императив самосохранения государства. Контуры, внешняя упаковка национального интереса во многом определяется идеалом, отражающим ценности данного общества, но все же сам этот идеал немыслим без основополагающего императива самосохранения. Существует некий комплекс критических параметров, нарушение которых даёт основание говорить о том, что государство не способно отстаивать свой суверенитет и самостоятельность. При разработке национальных интересов и принятии на их основе тех или иных внешнеполитических решений руководители государств учитывают объективные экономические, политические, географические и иные факторы, внутриполитические интересы, политические маневры различных социально-политических сил, заинтересованных групп, организаций и т.д. Учитываются также и возможные реакции на эти решения на международной арене со стороны тех государств, которые они, так или иначе, затрагивают.

Таким образом, главной детерминирующей силой внешнеполитической деятельности является национальный или государственный интерес. Но сама концепция национального интереса пронизана ценностными нормами и идеологическим содержанием. Это особенно верно в отношении ложно понятых и превратно сформулированных национальных интересах. В формулировании обеих категорий интересов и в формировании внешнеполитической стратегии, призванной их реализовать, немаловажное значение имеет система ценностных ориентаций, установок, принципов и убеждений государственных деятелей - восприятие ими окружающего мира и оценка места своей страны в ряду остальных государств, составляющих мировое сообщество.

Государство обеспечивает свои интересы всеми имеющимися в его распоряжении средствами: политическими, идеологическими, экономическими, дипломатическими, военными. Последним средством является угроза применения или реальное применение силы вплоть до объявления войны.

Организация дипломатической деятельности неотделима от внешнеполитической функции государства. Зарождение государственности даже в такие "непросвещенные" времена, как IX-X веках на территории киевской Руси, неизбежно предполагает с первых же шагов древней Руси на международной арене существование определенных организационных внешнеполитических начал, конкретных дипломатических средств, методов, форм, приемов, свойственных не только уровню развития данного государства, но и в известной степени международной практике своего времени.

В период перехода от первобытнообщинного строя к раннеклассовому обществу, на этапе "военной демократии", зарождаются войны как социальное явление, закладываются и основы государственной дипломатической службы. Дипломатическая деятельность "военно-демократических" общественных образований, а позднее классовых государств зарождается как средство закрепления результатов военных предприятий, создания различных международных политических комбинаций для дальнейших завоевательных походов или для обороны против опасных соперников.

Зарождение дипломатической системы древней Руси - это, прежде всего содержание дипломатических переговоров и дипломатических соглашений, расширение круга и степень значимости поднимаемых в них политических вопросов; вовлечение в сферу дипломатической активности Руси все большего количества государств и народов зарождение и развитие посольской службы.

Зарождением государства Киевская Русь послужило вынужденное союзничество мирных славян и воинственных руссов. Племена славян жили небольшими общинами и часто подвергались набегам жестоких русов. В итоге славяне покорились, и образовалось новое государство с центром в Киеве. Первым киевским князем стал варяг Рюрик.

Говоря о международных дипломатических отношениях Древней Руси, можно отметить следующие тенденции. Наиболее мощными государственными образованиями были Киевская Русь, Византия и Хазария. В отношениях между ними не было стабильности. Русь с Византией то воевала, то союзничала и обе державы стремились привлечь на свою сторону всех хазаров или хотя бы их часть.

Главным образом, стремлениями государств было расширение границ и подчинение себе других народов с целью обогащения.

Наиболее важным последствием для Киевской Руси стало принятие христианства. Народ уже давно нуждался в более миролюбивой вере, которая пришла на смену жестокому язычеству и объединила русский народ.

Собственно, дипломатические отношения в большинстве случаев определялись войнами, а вопросы решались победой. Правда оставалась за более сильным.

Среди дипломатических миссий можно отметить отношения княгини Ольги с Византией и Германией, военные походы ее сына Святослава. После его гибели Киевская Русь стала превращаться в тихую и спокойную державу, где христианское учение приобретало все больше сторонников.

Святослава сменил его сын Ярополк, а потом власть захватил его сводный брат Владимир. Не смотря на жестокость и беспринципность Владимира, историческая память связывает его образ не с личными качествами и политическими успехами, а с деянием более существенным - выбором веры, одухотворившей жизнь народа. В самом деле, распространив свою власть практически на все славяно-русские земли, Владимир неизбежно должен был придерживаться какой-то, как сказали бы сегодня, "общенациональной" политической программы, которая, по условиям того времени, выражалась в религиозной форме.

Военно-политические следствия выбора веры были очень велики. Сделанный выбор не только дал Владимиру сильного союзника - Византию, но и примирил его с населением собственной столицы.

Итак, Владимир пошел по пути, который наметила "мудрейшая из людей" княгиня Ольга, избравшая православие. Ступив на этот путь, сбросив гнет купеческого капитала рахдонитов, Русь пришла к крещению 988 года Сила проповеди православия была и в политической умеренности Византийской империи, и в искренности константинопольских патриархов, и в очаровании греческой литургии (церковной службы). Византия хотела от Руси дружбы и прекращения бессмысленных набегов на побережье Черного моря. Греческие богословы не сдабривали проповедь православия лукавыми политическими хитросплетениями. Важным оказалось и то, что православие не проповедовало идеи предопределения. И потому ответственность за грехи, творимые по собственной воле, ложилась на грешника. Это было понятно и приемлемо для язычников.

Накануне своей смерти, в 1015 году, Владимир столкнулся с острой проблемой управления завоеванными землями. Поэтому при Владимире создалась, а позже, при Ярославе, окрепла система раздачи уделов ближайшим родственникам, как правило, сыновьям.

У великого киевского князя Владимира было двенадцать сыновей. Мы отметим лишь тех, которые приняли участие в последующих событиях. Сын Владимира и Рогнеды Ярослав княжил в Новгороде, его брат Мстислав - в Тмутаракани. Любимыми детьми Владимира были его сыновья от болгарки: Борис и маленький Глеб. Своего старшего сына и законного наследника Святополка Владимир ненавидел.

Между сыновьями Владимира начались жестокие распри. В итоге противостояние между киевским Святополком и новгородским Ярославом закончилась победой последнего.

В 1036 году Ярослав принял власть над всей Русью. Единство державы было достигнуто на основе соглашения между Новгородом, Киевом и Черниговом. Кроме того, к Киевской Руси уже был присоединен город Ростов. Именно это соглашение - компромисс, основанный на признании отдельными областями Руси верховной власти великого киевского князя,- принесло стране долгожданный покой. Это было самое великое достижение Ярослава, прозванного Мудрым.

К сожалению, всякий компромисс годен для определенного момента, и надежное будущее державы он обеспечить не может. Это будущее во многом зависит от верного выбора друзей. Ярослав поддерживал отношения с варягами и был готов к дружбе с Польшей, но, к сожалению, ни он, ни его окружение не испытывали симпатий к Византии. Ухудшение отношений между Киевом и Константинополем в 30-40-е годы XI века происходило на фоне резкого обострения противоречий между православным Востоком и католическим Западом. Религиозное противостояние Рима и Константинополя завершилось окончательным расколом христианской церкви на западную (римско-католическую) и восточную (греко-православную) в 1054 году.

Тем временем антигреческие настроения Ярослава и его окружения, во многом вызванные стремлением освободить киевскую митрополию от опеки константинопольского патриарха, вылились в военный конфликт. В 1043 году русский флот во главе с сыном Ярослава - Владимиром и воеводой Вышатой двинулся на Константинополь. Летописец сообщает, что "буря велика" разбила корабли русских. Но, вероятно, причиной гибели русского флота вновь стал "греческий огонь". Во всяком случае, спасавшихся на берегу русских избивала и брала в плен латная конница византийцев. Владимиру с частью дружины удалось вернуться на Русь, а воевода Вышата был пленен и выпущен греками лишь спустя три года. Множество русских пленных византийцы ослепили. Эта неудача заставила Ярослава прекратить активную внешнюю политику, направленную против греков.

После смерти Ярослава Мудрого в 1054 году в Киеве воцарился Изяслав.

В то время немалые перемены произошли не только в Западной Европе и Византии, но и в Великой степи. Проникавшая с IX века в печенежские кочевья мусульманская пропаганда делала свое дело. Правда, ей противодействовала пропаганда христиан, но сторонники христианства потерпели поражение у печенегов, большинство которых высказалось за принятие ислама. В результате печенеги сделались злейшими врагами всех христианских стран. Малоазийские области Византийской империи захватывали сельджуки, доходя порой до города Никеи и пролива Босфор, а на Балканском полуострове греков теснили печенеги. Со второй половины XI века полное завоевание туркменами-сельджуками всей Малой Азии стало реальной угрозой для Византийской империи.

В тот же период на историческую сцену Восточной Европы вышли куманы, или половцы, названные так из-за соломенного цвета волос (солома - полова). К середине XI века они захватили почти всю территорию современного Казахстана, пересекли нижнее течение Волги и появились в южнорусских степях. Голубоглазых, светловолосых куманов на Руси стали называть половцами.

После смерти Ярослава Мудрого князь Всеволод пытался установить контакты с половцами, но безуспешно. Постоянные стычки русских и половцев завершились тем, что в сентябре 1068 г. половцы двинулись в большой поход на Русскую землю.

1 ноября 1068 года князь Святослав Ярославич, имея всего 3 тысячи русских ратников, наголову разбил 12 тысяч половцев в битве на реке Снови. Больше опасности для существования Руси половцы не представляли.

Переходя к более позднему времени, можно сказать, что в Средние века в европейских международных отношениях большую роль играло христианство и папский престол. Католическая церковь пыталась подчинить себе все государства. Римская империя направляла свою деятельность в трех направлениях. Во-первых, за обладание всей политической светской властью в Европе. Монарх - наместник Рима, каждый его шаг должен быть согласован с Римом. Во-вторых, огнём и мечом расширить свою власть в новых странах и регионах: в мусульманских странах и, в большей степени, в Восточной Европе (Россия). И, в-третьих, организация крестовых походов.

В ХІІІ - ХУ ст. папское влияние ослабевает в Европе из-за укрепления монархий. Крепнут города, которые поддерживают сильную государственную власть. Церковь в попытке адаптироваться к новым условиям устраивает Вселенские церковные соборы, на которых разбирались споры между государствами. На соборах (по замыслу церкви) слово папы - закон (третейский судья). Соборы длились очень долго. Базильский собор 1431 - 1449: спор Польши и Литвы о границах, спор Англии с Францией, Бургундии с Австрией. В практике международных отношений соборы не стали инструментом мира в Европе. Продолжалось жёсткое соперничество за благосклонность папы. Интенсивно шел нарастания национально-государственных тенденций. Многочисленные споры и разногласия разрешались через вооруженные столкновения.

Границей “католического” периода можно считать тридцатилетнюю войну, которая проходила в период 1618 - 1648 гг. Окончание этой войны устранило роль папства, которое до этого играло ведущую роль в европейских международных отношениях. Вестфальский мир 1648 заложил основы международных отношений нового времени. Основные тезисы международного права были установлены следующие: во-первых, субъектом международных отношений является суверенное национальное государство. Во-вторых, государства рассматриваются как институт светской власти. В-третьих, все государства суверенны и независимы; все государства равноправны.

После Вестфальского мира вошло в обычай держать при иностранных дворах постоянных резидентов. Впервые в исторической практике были перекроены и чётко определены межгосударственные границы. Благодаря этому стали возникать коалиции, межгосударственные союзы, которые постепенно стали приобретать важное значение.

Папство потеряло значение как наднациональная сила. Государства во внешней политике стали руководствоваться собственными интересами и амбициями.

Ход исторического развития требовал разрешения проблем международных отношения. В этот период возникает теория европейского равновесия, получившая свое развитие в трудах Макиавелли. Он предлагал баланс сил между пятью итальянскими государствами. Теорию европейского равновесия со временем воспримет вся Европа, и она будет работать, по мнению Киссинджера, до настоящего времени. Теория европейского равновесия - основа большей части международных союзов, коалиций, государств.

Суть теории европейского равновесия заключается в том, что все страны должны сгруппироваться таким образом, чтобы не допустить воин и разногласий, агрессии, межгосударственных конфликтов.

В ХVІІ - ХVІІІ ст. теория европейского равновесия сыграла особенно большую роль. В этот период проходил процесс формирования государственных границ, чему способствовали национальные процессы. Теория европейского сдерживания позволяла любому государству время для накопления внутренних сил, проведению политических и социально-экономических реформ. Более того, агрессия стран, накопивших силы благодаря теории европейского равновесия, была обуздана благодаря этой же теории. С ХVІІ ст. в Европе возникает целый ряд различных политических и военных блоков, коалиции, союзов. Эта система союзов и коалиций определяла тип дипломатии: тайная дипломатия, разведка, шпионаж.

Важнейшим аспектом теории европейского равновесия стало развитие мировой колониальной системы. В ХVІІ - ХVІІІ ст. соотношение сил в Европе зависело от обладания колониями: сила и влияние государства возрастали по мере захвата новых земель; борьба за колонии становилась первостепенным фактором в соперничестве мировых держав.

Европейский баланс сил после Тридцатилетней войны носил общеевропейский характер. Европа после Тридцатилетней войны, во ІІ-й половине ХVІІ ст. сверхдержавой становится Голландия, в которой идет интенсивный процесс развития капитализма. Вторая половина ХVІІ ст. это период почти непрекращающихся войн за Испанские Нидерланды (ныне Бельгия), в результате которых Голландия теряет свои позиции.

Начало ХVІІІ ст. - примечательно активизацией внешней политики Франции (Людовик ХІV), которая развёртывает широкомасштабную кампанию за испанское наследство.

В ХVІІІ ст. в северной части Европы Швеция захватывает русские территории. Это привело к активизации внешней политики России. Она заключает договор с Турцией и Польшей, сосредотачивает внутренние ресурсы, результатом чего явилась Северная война. В середине ХVІІІ ст. усиливается Пруссия, что привело к территориальному приращению. Агрессию Пруссии приостановили совместные действия России, Австрии, Англии и Швеции. Одну из главенствующих ролей в этот период сыграл великий русский царь, полководец и дипломат Петр I.

Раздел І. Предпосылки развития дипломатических качеств Петра І

1.1 Краткая биография Петра І

Существует мнение, что бурное детство было причиной всех дальнейших резкостей в поведении Петра и вызвало в нем жгучее озлобление против старины, стоявшей помехой на его дороге. Сам Петр иногда с горечью отзывался о своих детских годах.

В 1672 г.30 мая от второго брака царя Алексея Михайловича с Натальей Кирилловной Нарышкиной родился крепкий и здоровый мальчик, нареченный Петром. Петр был младшим сыном царя Алексея Михайловича. Рождение его окружено множеством легенд. Говорили, что Симеон Полоцкий предсказывал еще до рождения Петра его великую будущность; что юродивый заранее определил, сколько он проживет; что в церкви дьякон, не зная еще о рождении Петра, в минуту его рождения возгласил о его здравии и т.д.

Царь Алексей был очень рад рождению сына. Рады были и родственники его молодой жены, Матвеев и семья Нарышкиных. Незнатные до тех пор дворяне (про Наталью Кирилловну ее враги говорили, что прежде, чем стать царицей, она "в лаптях ходила"), Нарышкины с женитьбой царя приблизились ко двору и стали играть немалую роль в придворной жизни. Их возвышение было враждебно встречено родственниками царя по первой его жене - Милославскими. Рождение Петра увеличило эту вражду первой и второй семей царя и сообщило ей новый характер. Для Милославских рождение Петра не могло быть праздником, и вот почему: хотя наследником престола всегда считался, а с 1674 г. официально был объявлен царевич Федор, тем не менее, при болезненности его и Ивана Петр мог иметь надежду на престол. Если бы царствовал Федор или Иван, политическое влияние всецело принадлежало бы их родне - Милославским; если бы престол перешел к Петру, опека над ним и влияние на дела принадлежали бы матери Петра и Нарышкиным. Благодаря такому положению обстоятельств с рождением Петра, семейный разлад Милославских и Нарышкиных терял узкий семейный характер и получил более широкое политическое значение.

Столкновение было неизбежно.

В январе 1676 г. умер царь Алексей. Ему было только 47 лет; его ранней смерти нельзя было предусмотреть. Поэтому обе семейные партии были застигнуты катастрофой врасплох. На престол вступил 14-летний Федор, но дела некоторое время оставались в руках Матвеева: царствовал представитель одной семейной партии, управлял представитель другой. Однако скоро Милославские взяли верх; но при дворе кроме Милославских и Нарышкиных образовалась третья партия. Под руководством старых бояр Хитрово и Юрия Алексеевича Долгорукого некоторые лица с боярином Иваном Максимовичем Языковым во главе завладели симпатией царя Федора и отстранили от него все другие влияния. Потеряв надежду видеть потомство у царя и понимая приближение господства (в случае смерти Федора) или Нарышкиных, или Милославских, партия Языкова впоследствии стала искать сближения с Нарышкиными. Вот почему в конце царствования Федора был возвращен из ссылки Матвеев. Вот почему, когда умер Федор (27 апреля 1682 г), восторжествовали Нарышкины, а не Милославские. Сложная игра придворных партий, соединившая интересы стороны Языкова со стороной Нарышкиных, повела к тому, что помимо старшего, больного и неспособного Ивана царем был избран младший брат, царевич Петр.

Десятилетний здоровый Петр и в самом деле своей личностью представлялся более способным занять престол, чем полумертвый и тоже малолетний Иван (ему было 14 лет). Но обычаем была в Московском государстве узаконена форма царского избрания - посредством Земского собора. В данном случае, при избрании Петра, к созыву собора не прибегли. Решили дело патриарх с Боярской думой, после того как толпа народа криком решила, что желает в цари Петра. Такая форма избрания мало давала гарантий для будущего, тем более что время было смутное.

Тем не менее, Петр стал царем.

Петр Великий по своему духовному складу был один из тех простых людей, на которых достаточно взглянуть, чтобы понять их. Петр был великан, без малого трех аршин ростом, целой головой выше любой толпы, среди которой ему приходилось когда-либо стоять. Христосуясь на пасху, он постоянно должен был нагибаться до боли в спине. От природы он был силач; постоянное обращение с топором и молотком еще больше развило его мускульную силу и сноровку. Он мог не только свернуть в трубку серебряную тарелку, но и перерезать ножом кусок сукна на лету. Петр уродился в мать и особенно походил на одного из ее братьев, Федора. Он был четырнадцатое дитя многосемейного царя Алексея и первый ребенок от его второго брака - с Натальей Кирилловной Нарышкиной. У Нарышкиных, живость нервов и бойкость мысли были фамильными чертами. Впоследствии из их среды вышел ряд остряков, а один успешно играл роль шута-забавника в салоне Екатерины второй. Очень рано уже на двадцатом году, у него стала трястись голова и на красивом лице в минуты раздумья или сильного внутреннего волнения появлялись безобразившие его судороги. Все это вместе с родинкой на правой щеке и привычкой на ходу широко размахивать руками делало его фигуру всюду заметной. Его обычна походка, особенно при понятном размере его шага, была такова, что спутник с трудом поспевал за ним. Ему трудно было долго усидеть на месте: на продолжительных пирах он часто вскакивал со стула и выбегал в другую комнату, чтобы размяться. Эта подвижность делала его в молодых летах большим охотником до танцев. Он был обычным и веселым гостем на домашних праздниках вельмож, купцов, мастеров, много и недурно танцевал, хотя не проходил курса танцевального искусства.

Если Петр не спал, не ехал, не пировал или не осматривал чего-нибудь, он непременно что-нибудь строил. Руки его были вечно в работе, и с них не сходили мозоли. За ручной труд он брался при всяком представлявшемся к тому случае. В молодости, когда он еще много не знал, осматривая фабрику или завод, он постоянно хватался за наблюдаемое дело. Ему трудно было оставаться простым зрителем чужой работы, особенно для него новой. Ему все хотелось работать самому. С летами он приобрел необъятную массу технических познаний. Уже в первую заграничную его поездку немецкие принцессы из разговора с ним вывели заключение, что он в совершенстве знал до 14 ремесел. Успехи в разных ремеслах поселили в нем большую уверенность в ловкости своей руки: он считал себя и опытным хирургом и опытным зубным врачом. Бывало, близкие люди, заболевшие каким-либо недугом, требовавшим хирургической помощи, приходили в ужас при мысли, что царь проведает об их болезни и явится с инструментами, предложит свои услуги. Говорят, после него остался целый мешок с выдернутыми им зубами - памятник его зубоврачебной практики.

Добрый по природе как человек, Петр был груб как царь, не привыкший уважать человека ни в себе, ни в других; среда, в которой он вырос, и не могла воспитать в нем этого уважения. Природный ум, лета, приобретенное положение прикрывали потом эту прореху молодости; но порой она просвечивала и в поздние годы. Любимец Алексашка Меньшиков в молодости не раз испытывал на своем лице силу петровского кулака. На большом празднестве один иноземный артиллерист, назойливый болтун, в разговоре с Петром расхвастался своими познаниями, не давая царю выговорить слова. Петр слушал-слушал хвастуна, наконец, не вытерпел и, плюнув ему прямо в лицо, молча отошел в сторону.

Он умел свое чувство царского долга развить до самоотверженного служения, но не мог уже отрешиться от своих привычек, и, если несчастья молодости помогли ему оторваться от кремлевского политического жеманства, то он не сумел очистить свою кровь от единственного крепкого направителя московской политики, от инстинкта произвола. До конца он не мог понять ни исторической логики, ни физиологии народной жизни. Впрочем, нельзя слишком винить его за это: с трудом понимал это и мудрый политик и советник Петра Лейбниц, думавший и, кажется, уверявший Петра, что в России тем лучше можно насадить науки, чем меньше она к тому подготовлена. Вся преобразовательная его деятельность направлялась мыслью о необходимости и всемогуществе властного принуждения; он надеялся только силой навязать народу недостающие ему блага и, следовательно, верил в возможность своротить народную жизнь с ее исторического русла и вогнать в новые берега. Потому, радея о народе, он до крайности напрягал его труд, тратил людские средства и жизни безрассудно, без всякой бережливости.

Петр был честный и искренний человек, строгий и взыскательный к себе, справедливый и доброжелательный к другим; но, по направлению своей деятельности, он больше привык общаться с вещами, с рабочими орудиями, чем с людьми, а потому и с людьми обращался, как с рабочими орудиями, умел пользоваться ими, быстро угадывал, кто на что годен, но не умел и не любил входить в их положение, беречь их силы, не отличался нравственной отзывчивостью своего отца. Петр знал людей, но не умел или не всегда хотел понимать их. Эти особенности его характера печально отразились на его семейных отношениях. Великий знаток и устроитель своего государства, Петр плохо знал один уголок его, свой собственный дом, свою семью, где он бывал гостем. Он не ужился с первой женой, имел причины жаловаться на вторую и совсем не поладил с сыном, не уберег его от враждебных влияний, что привело к гибели царевича и подвергло опасности самое существование династии.

Так Петр вышел непохож на своих предшественников. Петр был великий хозяин, всего лучше понимавший экономические интересы, всего более чуткий к источникам государственного богатства. Подобными хозяевами были и его предшественники, цари старой и новой династии; но те были хозяева-сидни, белоручки, привыкшие хозяйничать чужими руками, а из Петра вышел хозяин-чернорабочий, самоучка, царь-мастеровой.

1.2 Состояние внешнеэкономических отношений в допетровской России

XVII век историки считают началом "нового периода" русской истории. В это время, при сохранении господствующих феодальных отношениях, возникают первые элементы капиталистического уклада. Отсюда - сложность и противоречивость всех проходивших в России социально-экономических и политических процессов, острые социальные и идеологические конфликты. Недаром семнадцатое столетие русской истории называют "бунташным веком".

Польско-литовская-шведская интервенция, разбои казачьих атаманов, нанесли огромный урон производительным силам страны. Смутное время, в которое были вовлечены широкие народные массы, привело к ослаблению государства и всей системы крепостничества. Но правительство всячески поощряло рост помещичьего землевладения, вновь и вновь закрепощая крестьян. Растущие государственные расходы вели к росту налогов.

Таким образом, феодальное государство не только давило чрезмерным налогом, но и стесняло свободу торгово-промышленной деятельности, монопольно отдавая "на откуп" целые сферы хозяйственной деятельности. К тому же закрепощение крестьян отнюдь не способствовало их заинтересованности в результатах своего труда. Крестьяне были прикреплены к земле и, владея примитивными орудиями, использовали старые методы производства.

Важно отметить и то, что процесс преодоления феодальной раздробленности, из-за огромной территории, проходил в русских землях куда медленнее, чем, например, в Англии или во Франции. Торгово-промышленные, культурные и, в известной степени, дипломатические связи России со странами Запада были затруднены вследствие отсутствия у России удобных морских гаваней на Балтике. Сказывалась и конкуренция иностранных купцов, которой не могли выдержать русские торговцы. Промышленность и внутренняя торговля в русских городах не могли развиваться успешно, потому что главные потребители - достаточные дворянские классы - группировались в центре государства, в Москве, или были расселены по своим усадьбам и там сами производили все необходимое трудом и умением своих крестьян и холопов.

Постепенно росли города, но ремесло и торговля были развиты слабо, поэтому эти города скорее напоминали крепости. Но, несмотря на дальнейшее развитие феодальных отношений, в социально-экономическом развитии страны появляются новые моменты: в стране возникают ремесленные мануфактуры, а затем и крупное мануфактурное производство, которое поначалу в основном обеспечивало армию и флот. Это металлургические мануфактуры Урала, Сибири, Карелии...

Но по сравнению с другими странами, Россия сильно отставала в своем развитии. Причиной этого отставания являлись и отсутствие выхода в море, и отсутствие регулярной боеспособной сухопутной армии, и устаревшая система государственного правления. Для обеспечения более интенсивного развития требовалось обеспечить выход купцов на Западный рынок, а для этого необходимо было завоевать выход к Балтийскому морю, что в свою очередь требовало иметь сильную армию и флот, а для этого было необходимо поднять экономику страны, поскольку все это требовало средств. Эта задача была решена в большей мере в I-й четверти XVIII века Петром I, который, начав войну со Швецией за выход к Балтийскому морю, сумел решить одновременно целый комплекс взаимосвязанных вопросов и проблем.

Из трех основных задач, которые стояли перед Россией в XVII веке, одна, шведская, была полностью разрешена при Петре I. Оставались две другие - польская и турецкая. Они и являлись стержневыми вопросами русской внешней политики в течение всего XVIII века. Наряду с этим вопрос "европейского баланса" (равновесия) и стремление играть решающую роль в общеевропейских делах и поддерживать международный престиж, приобретенный Россией при Петре I, определяли ряд других дипломатических мероприятий.

Раздел ІІ. Внешняя политика в годы правления Петра І

2.1 Дипломатические учреждения и методы дипломатической работы при Петре I

Та сложная внешнеполитическая деятельность, которая развернулась при Петре I, требовала реорганизации учреждения, ведавшего международными сношениями, и создания новых дипломатических кадров. Доморощенные дипломаты с их приемами, выработанными на ходу, уже не были пригодны для новых задач внешней политики, выдвинутых сложной международной обстановкой начала XVIII века. При Петре вся дипломатическая служба реорганизуется по западноевропейскому образцу. В иностранных государствах образуются постоянные дипломатические миссии, отсутствие которых давало себя так сильно чувствовать еще в XVII веке. Уже в 1699 г. в Голландию был послан А.А. Матвеев в звании "чрезвычайного и полномочного посла", в 1701 г. был назначен "министр" в Вену и т.д. Одновременно в важнейших европейских и некоторых внеевропейских странах появляются русские консулы для охраны торговых интересов царских подданных. С другой стороны, и при царском дворе с конца XVII века возникают постоянные иноземные представительства. Петр с большой настойчивостью проводил принцип неприкосновенности личности послов, когда дело шло о представителях его страны. Большой шум наделал в 1708 г. случай с русским послом в Англии А.А. Матвеевым, который был арестован за долги, причем подвергся оскорблениям и даже побоям. Этот инцидент вызвал сильное волнение среди всего дипломатического корпуса в Лондоне, увидевшего в оскорблении русского посла нарушение международного посольского права. Матвеев был освобожден. Пострадавшего посетили все "до единого иностранные министры, содрогаясь о таком афронте, от века не слыханном и нигде в историях... бесприкладном". Королева Анна выразила сожаление по поводу случившегося. Петр потребовал смертной казни для лиц, нанесших оскорбления его послу. Виновные, действительно, были привлечены к ответственности. На очередной сессии парламента поступок против Матвеева был признан преступлением "как перед английскими законами, так и перед международным правом, на коем основывается привилегия посланников". Внесен был специальный законопроект "о сохранении привилегий послов и публичных министров"; он уточнил ряд вопросов, связанных с посольской неприкосновенностью. В выработке текста закона принял участие и дипломатический корпус. Конечно, о применении смертной казни не могло быть и речи, но английское правительство снарядило специальное чрезвычайное посольство к Петру I с извинениями. Посольство было принято с исключительной торжественностью, и Петр, "принимая на вид внимание нации, выраженное в парламентском акте, а также честь, оказанную ему королевой настоящим посольством", не настаивал на своем требовании. Таким образом, данный инцидент, благодаря энергичному вмешательству Петра, послужил поводом для законодательного оформления посольского права. Сам Петр, однако, гораздо меньше стеснялся с иностранными послами. В 1718 г. он арестовал голландского резидента в Петербурге Дебиса, который обвинялся в посылке неблагоприятных для России донесений своему правительству и в подозрительных сношениях с русскими подданными царя; к послу был приставлен караул, у него были отобраны все бумаги, сам царь подверг его допросу. Петр потребовал от Голландских штатов его отзыва.

Старый Посольский приказ уже не удовлетворял новым потребностям государства в работоспособном органе внешнеполитических сношений. Уже в начале XVIII века рядом с ним возникает при Петре "походная Посольская канцелярия", к которой постепенно переходят все функции Приказа. По образцу Швеции в 1716 г. в Посольской канцелярии был введен коллегиальный порядок решения дел, и она сама была переименована в "Посольскую коллегию". Наконец, в 1720 г. была образована особая Коллегия иностранных дел, которая сменила старый Посольский приказ. Во главе коллегии были поставлены канцлер граф Г.И. Головкин и подканцлер П.П. Шафиров. При них были "канцелярии советники" А.И. Остерман, который впоследствии выдвинулся на первый план на дипломатическом поприще, и В. Степанов. На их обязанности лежало "сочинять грамоты к чужестранным государям, рескрипты к министрам, резолюции, декларации и прочие бумаги великой важности и тайны". Работа коллегии шла под непосредственным контролем самого царя. При обсуждении особо важных "государственных тайных дел" он "высокой особой присутствовать в коллегии изволит".

Европейские порядки не сразу прививались в русской дипломатической среде. Под новой оболочкой продолжали держаться старые навыки местничества и понятия чести. Из иностранной практики черпались в первую очередь соответствующие стороны этикета. "Русские, - писал в 1710 г. датский посланник Юль, - не отрешаются ни от одного из старых русских обычаев, которые могут служить им к возвеличению, и в настоящее время изучают чужие обычаи, пригодные для такого поддержания и умножения их достоинства и чести". Иностранные послы обижались на то, что русские официальные лица никогда не делали первыми визитов. В отношении церемониала дипломаты Петра I были так же придирчивы, как и дипломаты его отца. При подписании русско-датского договора в 1710 г. возник спор, в какой очереди должны быть размещены подписи уполномоченных. Датский уполномоченный соглашался, чтобы в русском экземпляре на первом месте стояли подписи русских уполномоченных, но требовал, чтобы в датском на первом были подписи датских. Русские министры уступили, но прибегли к невинной уловке: канцлер подписался и приложил свою печать на последнем месте, выше его подписался подканцлер, а на первом месте - датский посланник; "этим русские хотели намекнуть, что последнее место они считают первым и обратно". Любопытный случай местничества произошел при пожаловании Меньшикову датского ордена Слона. Датский посланник предварительно взял с Меньшикова обязательство отдавать предпочтение этому ордену перед всеми остальными, не исключая ордена Андрея Первозванного. Меньшиков его обманул и стал носить оба ордена попеременно. Даже сам Петр не отрешился еще от старинных понятий чести. При приеме иностранных послов он не имел при себе "ни шляпы, ни другого чего, чем покрыть голову", очевидно, чтобы не снимать шляпы при произнесении чуждого титула. Стоял царь под балдахином у самого края, не оставляя для посла места около себя. Все эти ухищрения, к которым прибегали еще в первое десятилетие XVIII века, конечно, были пережитком торжественного церемониала московских царей. С самими иностранными послами обращались порой не с тем уважением, какого требовал царь в отношении собственных послов. До приезда в столицу их окружали по-прежнему самым бдительным и придирчивым надзором, их служителей не выпускали со двора, а сами послы могли выходить лишь с разрешения местного коменданта.

Не сразу выработалось и необходимое для ведения широкой политики дипломатическое умение. Очень неодобрительно отзывались в 1708 г. министры Людовика XIV о русских послах, приезжавших во Францию, которые, по их словам, "ничего не искали к пользе государя своего у короля и только делали гордые запросы". Дипломатические приемы в некоторых отношениях по своей наивности недалеко ушли от XVII века. Так, например, русские дипломаты редко соглашались давать ответы в письменной форме, боясь связать себя этим. В1710 г. царские министры требовали, чтобы Юль представил им зашифрованное полномочие с переводом на обороте; когда он отказался на том основании, что это значило бы выдать ключ к шифру, ему с деланной наивностью отвечали, "что особенной беды в этом не было бы, так как между царем и королем датским не должно существовать никаких тайн".

Таковы были кадры, с которыми Петр начинал свою дипломатическую работу в совершенно новых по обширности и смелости масштабах. Тем более поражают те быстрые успехи, которые делает молодая петровская дипломатия. Ко второй половине царствования Петра уже вырастает новое поколение умелых и тонких дипломатов, которые отлично ориентировались в международных отношениях и действовали и с большой ловкостью, и с несомненным тактом. Инструкция, данная в 1718 г. Петром уполномоченным на Аландском конгрессе, является, несомненно, образцом дипломатического такта и искусства. Петр предлагает "шведских уполномоченных глубже в негоциацию ввести... и весьма ласково с ними обращаться". В основу переговоров должно быть положено стремление "не только со Швециею мир заключить, но и обязаться дружбой". "Когда, - писал Петр в особой инструкции Остерману, - между обеими державами прежняя вражда и зависть исчезнет, а вечная дружба установится, то не только можем себя от других обезопасить, но и баланс в Европе содержать". Поэтому царь считал нужным предложить приемлемые для Швеции условия. "Мы знаем, - писал он Остерману, - что хотя бы мы через оружие свое и привели короля шведского к уступке всего нами завоеванного, то Швеция всегда будет искать возможности возвратить себе потерянное, и таким образом война не пресечется. Поэтому мы предлагаем следующий способ к искоренению всех ссор: если король уступит нам провинции, которые теперь за нами (кроме Финляндии), то мы обяжемся помочь ему вознаградить его потери в другом месте, где ему нужно". Наконец, Петр проводит мысль о единстве интересов всех союзников, воюющих против Швеции. Поэтому он отказывается от сепаратного заключения мира: "если нам о прусском и польском королях не поставить условий, то этот мир будет на слабом основании, ибо нам нельзя их оставить в войне".

По стопам Петра шли и его помощники на поприще дипломатии. Записка, поданная М.П. Бестужевым-Рюминым в 1720 г. по поводу английского проекта "медиации" (посредничества), является образцом отчетливости мысли и здравого смысла. Шаг за шагом Бестужев распутывает нити английских интриг. Будучи посланником в Швеции, тот же Бестужев не только тонко вникал в современное состояние страны, в которой он был аккредитован, но и изучал ее историю. Московская "грубость" отошла в область преданий. Когда английский государственный секретарь Стенгоп в резкой форме сообщил в 1720 г. русскому послу Веселовскому о заключенном Англией союзе со Швецией, Веселовский промолчал, "ибо, - писал он, - если бы я хотя бы несколько слов сказал не по нем, то без противности не разошлись бы, потому что зело запальчивый человек".

С расширением сферы дипломатической деятельности функции русских дипломатов при Петре чрезвычайно усложнились. На них лежала литературная борьба с вредными для России политическими настроениями за границей. Когда в Гаагу пришло известие о Нарвском поражении, русский посол Матвеев составил и подал Штатам мемориал, долженствовавший рассеять дурное впечатление, произведенное этим известием; шведский посол был вынужден заказать опровержение. Позже князь Куракин должен был в Гааге наблюдать, чтобы в газетах не печаталось ничего предосудительного для России, и опровергать печатаемое; он даже жаловался на "газетеров" голландскому правительству. В 1711 г. Волков, будучи во Франции, рекомендовал "курантелыцика [редактора газеты] чем-нибудь приласкать, чтобы принимал и печатал добрые о нас ведомости". Принимались и другие меры для обработки европейского общественного мнения. Матвеев в Гааге "на каждую неделю уставил быть в своем доме собрания всем здешним первым господам и госпожам, для собрания и забавы картами и иных, утех", чтобы "лучший способ к пользе и воле монаршей учинить".

С большим мастерством использовала петровская дипломатия те внутренние противоречия, которые имелись в неприятельских странах. Вмешательство во внутренние дела соседних государств было обычным средством воздействия на их политику. В 1703 г. П.А. Толстому, одному из выдающихся дипломатов Петра, удалось, например, добиться в Константинополе не только смены, но и казни визиря, враждебно настроенного к России. Для своих целей русское правительство при Петре, как и при его предшественнике, пользовалось агентурой турецких христиан. Так, ценным осведомителем был племянник константинопольского патриарха. В Швеции после окончания войны русская дипломатия поддерживала партию "патриотов". Особенно сложную интригу вела русская дипломатия в отношении наиболее опасной для России державы - Англии. Русский резидент в Лондоне Веселовский внушал англичанам, что Англия управляется интересами и политикой Ганновера; в Петербурге поддерживались сношения с претендентом на королевский престол Англии Яковом Стюартом и его сторонниками якобитами.

Одним из основных "каналов", какими производилось воздействие на политику иностранных государств, были подкупы, посредством которых получалась ценная политическая информация. При заключении мирного договора с Турцией в 1711 г. оказалось нужным дать большие взятки не только визирю и муфтию (главе мусульманского духовенства), но и английскому и голландскому послам; в 1720 г. для достижения "вечного мира", кроме турецких сановников, подкуплены были французский посол и его жена.

Взятки считались необходимыми не только в Константинополе. В 1701 г. министр при венском дворе князь П.А. Голицын жаловался на отсутствие средств для подкупов, хотя "не так мужья, как жены министров бесстыдно берут". "Сами знаете, каков здешний двор и как министры здешние избалованы подарками других потентатов [государей] ", - писал он в 1703 г. Ехавшему в 1706 г. послом в Англию Матвееву было поручено склонить на русскую сторону всемогущего в то время герцога Мальборо, хотя Петр и сомневался в успехе, "понеже через меру богат, однако ж, обещать тысяч около 200 или больше". Мальборо запросил княжества в России, Петр был в то время настолько заинтересован в союзе с Англией, что согласился было дать герцогу на выбор Киевское, Владимирское или Сибирское княжество с ежегодным доходом в 50 тыс. ефимков, самый большой в мире камень рубин и орден Андрея Первозванного. Из этой сделки ничего не вышло.

К тем же приемам прибегали и иностранные правительства в России. Особенно обвинялся во взяточничестве подканцлер Петра I, умный, но жадный до денег Шафиров.

2.2 Петр І как дипломат

Петр крепко держал в своих руках все нити русской дипломатии. Он лично участвовал во всех переговорах, выполняя функции и посла и министра иностранных дел. Он дважды ездил за границу с дипломатическими целями и лично заключал такие важные договоры, как соглашение в Раве (1698 г) и договор в Амстердаме (1717 г). У себя на родине царь непосредственно сносился с иностранными послами и беседовал с ними запросто в домашней обстановке, - это был самый верный, а иногда и единственный способ довести то или иное дело до конца. Определенных аудиенций не было, царя надо было "отыскивать на пирах и там исполнять свои поручения". "Я воспользовался нынешним обедом, - рассказывает Юль, - за которым сидел с ним рядом, чтобы согласно приказанию моего государя и короля переговорить с ним о разных вещах; во время этой беседы царь весьма благосклонно и охотно слушал меня и отвечал на все, что я ему говорил". При содействий царских денщиков можно было видеть царя и дома, где тот же Юль раз застал его "неодетым, в кожаном, как у ремесленников, фартуке, сидящим за токарным станком". Петр терпеть не мог никаких официальностей. Не без юмора повествует Юль о тайной аудиенции, которую он испросил у царя через канцлера. Аудиенция была назначена на адмиралтейской верфи. Посланник поспешил в назначенное место в расчете, что царь примет его в каком-нибудь доме и выслушает. Когда Петр подъезжал в шлюпке к берегу, Юль спустился к нему навстречу. Царь тут же начал очень громко говорить с ним о государственных делах, так что все окружающие могли слышать. Юль стал просить выслушать его наедине, но Петр приказал сказать прямо, в чем его поручение, а когда посланник заговорил шепотом, то он отвечал нарочито громко. "Тем и окончилась эта испрошенная мною частная аудиенция, от которой царь таким образом отделался, чтобы не слышать того, чего слушать не хотел".

Подобные документы

    Приход к власти Петра I и Азовские походы. Великое (чрезвычайное) посольство. Начало Борьбы за Балтику, первые неудачи. Нарва. Начало Северной войны. Полтавская битва. Генеральное сражение. Конечный этап войны. Решающие битвы. Гангутское сражение.

    курсовая работа , добавлен 14.12.2008

    Значение и результаты деятельности Петра I, проведенные преобразования в системе государственного управления, направления внешней политики. Итоги военных реформ. Начало Северной войны, ход военных действий. Сражение у деревни Лесной и Полтавская битва.

    презентация , добавлен 23.11.2012

    Начало международной деятельности Петра I с борьбы за выход к Черному морю. Создание великой армии и мощного флота в период Северной войны. Предвоенная позиция России. Разгром шведской армии в Полтавской битве. Итоги Северной войны, Ништадский договор.

    реферат , добавлен 23.12.2012

    Южная политика Петра I: взятие Азова (1695-1696 гг.) - первая победа России над Османской империей; задачи "Великого посольства". Борьба за выход к Балтийскому морю: Северная война, Ништадский мир. Прутский мирный договор. Завоевание Каспия Россией.

    контрольная работа , добавлен 28.09.2012

    Изучение основных направлений внешней политики России при Петре Первом. Анализ исторических предпосылок его реформ. Создание Великого посольства, его задачи. Северная война - борьба за выход к Балтийскому морю. Прутский и Каспийский (Персидский) походы.

    курсовая работа , добавлен 26.10.2010

    Детство Петра. Венчание Петра на царство. "Хованщина". Петр в Преображенском. Нововведения Петра. Петр-дипломат.Инженерные интересы Петра. Место и роль России в международных отношениях. Император, сотканный из противоречий.

    реферат , добавлен 28.11.2006

    Особенности, предпосылки и основные этапы дипломатической подготовки Северной войны. Заключение Преображенского договора. Окончание Турецкой кампании Петра I и начало Датской кампании Карла XII. Вторжение Швеции в Россию. Ништадтский мирный договор.

    курсовая работа , добавлен 11.07.2011

    Воцарение Петра на престол. Азовские походы Петра. Великая Северная война. Успехи на Балтийском море и начало наcтyпления русских войск. Полтавская битва и победа над шведами. Петровские реформы в промышленности. Развитие сельского хозяйства и торговли.

    реферат , добавлен 08.04.2009

    Биография Наполеона Бонапарта. Дипломатические учреждения и методы дипломатической работы во Франции и внешняя политика Франции при Наполеоне. Военные кампании императора, дипломатические завоевания и поражения. Война с Россией и крушение империи.

    курсовая работа , добавлен 12.10.2012

    Направления внешней политики Петра I. Северная война 1700-1721 гг. Борьба с Османской империей. Совершенствование организации и снабжения армии. Выпуск отечественного оружия. Внутренняя политика, реформы, которые Петр Великий проводил внутри государства.