Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Математика и референдум по крыму Референдум в крыму год читать

В 2014 г. состоялся референдум о статусе Крыма и Севастополя.

Референдум о статусе Крыма и Севастополя – референдум, проведённый 16 марта 2014 г. местными властями на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.

Участники референдума должны были выбрать один из двух вариантов: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» или «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»

Возможность отрицательно ответить на оба вопроса и сохранить статус-кво (Конституцию Автономной Республики Крым 1998 года) организаторами референдума не предусматривалась.

Бюллетени для проведения референдума 16 марта 2014 г. содержали варианты ответа на трёх языках: русском, украинском и крымско-татaрском. Бюллетень, в котором были оставлены неотмеченными или были отмечены оба варианта ответа, считался недействительным.

Согласно официальным результатам референдума, подавляющее большинство проголосовавших во всех городах и административно-территориальных образованиях полуострова высказалось за присоединение к России. Большинство государств-членов ООН считает, что референдум не имеет законной силы.

Автономная Республика Крым: Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? – 1233002 (96,77 %). Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины? – 31997 (2,51 %). Недействительных голосов – 9097 (0,71 %). Всего голосов – 1274096. Явка – 83,10 %. Общее число зарегистрированных избирателей – 1534815.

Севастополь: Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? – 262041 (95,60 %). Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины? – 9250 (3,37 %). Недействительных голосов – 2810 (1,03 %). Явка – 89,50 %. Общее число зарегистрированных избирателей – 306258.

Комиссию по проведению референдума в Автономной Республике Крым возглавлял Михаил Малышев. Комиссию по проведению референдума в Севастополе возглавлял Валерий Медведев.

При рассмотрении вопроса о ситуации в Крыму в Совете Безопасности ООН тринадцать его членов поддержали проект резолюции, объявляющей референдум не имеющим законной силы, однако Россия наложила на неё вето, а Китай в ходе голосования воздержался. В дальнейшем, 27 марта 2014 г., Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой, отметив отсутствие санкции Украины на проведение референдума, заявила, что он не имеет законной силы, а поэтому не может служить основанием для какого-либо изменения статуса Автономной Республики Крым или города Севастополя.

В свою очередь, Россия признала референдум, ссылаясь на прецедент с односторонним провозглашением независимости Косова. Российское руководство ссылается на закреплённое в Уставе ООН неотъемлемое право народов на самоопределение и заявляет, что российское вмешательство в Крыму проводилось с целью обеспечения безопасности граждан и благоприятных условий для их волеизъявления.

17 марта 2014 г. на основании Декларации о независимости и результатов референдума была провозглашена Республика Крым как независимое и суверенное государство, в состав которой вошёл Севастополь в качестве города с особым статусом. Республика Крым в лице своего высшего органа власти – Государственного Совета Республики Крым – обратилась к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации со статусом республики. В тот же день Президент РФ В.В. Путин подписал указ о признании Республики Крым в качестве независимого и суверенного государства. 18 марта 2014 г. был подписан межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России.

Предыстория вышеуказанных событий заключалась в следующем.

На фоне Украинского кризиса, после свержение режима В.Ф. Януковича, 27 февраля 2014 г. Верховный Совет Автономной Республики Крым проголосовал за проведение в Крыму 25 мая 2014 г. референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона. За соответствующее решение проголосовал 61 из 64 присутствовавших депутатов. Президиум парламента дал оценку последним событиям на Украине, заявив, что в стране произошёл «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооружённых бандформирований». В этой ситуации, как заявили депутаты, региональный парламент «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма».

Согласно постановлению, на референдум должен был быть вынесен вопрос: «Вы за государственную самостоятельность АР Крым в составе Украины на основе договоров и соглашений? (да или нет)». Эта формулировка соотносилась с конституцией Крыма от 1992 года (впоследствии отменённой), в статье 9 которой значилось: «Республика Крым входит в государство Украина и определяет с ней свои отношения на основе Договора и соглашений». В ней также определялось, что «Республика Крым на своей территории обладает верховным правом в отношении природных богатств, материальных, культурных и духовных ценностей, осуществляет свои суверенные права и всю полноту власти на данной территории». Впоследствии дата проведения была перенесена на 30 марта 2014 г.

В вышедшем 28 февраля 2014 г. номере газеты Верховного совета АРК «Крымские известия» были даны разъяснения в отношении вопроса, который будет выноситься на референдум. Было отмечено, что в вопросе нет положений о независимости АРК, выходе АРК из состава Украины, о вхождении АРК в состав другого государства: «Вопрос, вынесенный на референдум, не содержит положений о нарушении территориальной целостности Украины. Целью референдума является усовершенствование статуса АРК, чтобы права автономии были гарантированы при любых изменениях центральной власти или Конституции Украины. Все предпринятые шаги направлены на то, чтобы с автономией считались, разговаривали и согласовывали решения центральных органов власти».

Вечером 1 марта 2014 г. депутаты городского совета Севастополя проголосовали за поддержку проведения в Крыму референдума о расширении статуса автономии и наделили соответствующими полномочиями координационный совет Севастополя по обороне и обеспечению жизнедеятельности города.

2 марта 2014 г. спикер крымского парламента Владимир Константинов заявил, что основная цель референдума – переход Крыма из режима автономии в режим самостоятельного государства, и на этом основании планируется строить отношения с центральной властью на договорных началах.

3 марта 2014 г. пресс-служба Верховного совета Автономной Республики Крым распространила заявление крымского парламента о том, что развитие политической ситуации в Украине «даёт веские основания для опасений за судьбу страны, создаёт угрозу миру и стабильности в Крыму»: «Соглашение о порядке выхода из политического кризиса от 21 февраля 2014 года, подготовленное с участием представителей ЕС и Российской Федерации и подписанное представителями власти и оппозиции Украины, определяло правовой путь урегулирования конфликтной ситуации. Однако радикальные силы сорвали его выполнение, избрав путь силового отстранения от власти легитимного главы государства, в результате чего деятельность высших органов государственной власти вышла за рамки конституционно-правового поля. Были созданы не предусмотренные действующим законодательством институты власти, которые наделялись неконституционными полномочиями». В заявлении указывалось, что, по мнению крымского парламента, постановление Верховной рады Украины «О самоустранении президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины» было принято с нарушением Конституции Украины, которая не предусматривает прекращение полномочий главы государства по причине самоустранения от выполнения своих полномочий - «следовательно, правовые основания для возложения обязанностей президента Украины на председателя Верховной рады Украины Турчинова А. В., в том числе по подписанию законов Украины, отсутствуют». Со своей стороны, подчеркивалось в заявлении, Верховный совет АР Крым «действовал и продолжает действовать строго в рамках правового поля. С первых дней кризиса мы призывали к соблюдению конституционного порядка, исходя из необходимости сохранения суверенитета и территориальной целостности Украины, и продолжаем придерживаться этих позиций». Однако парламент автономии, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод её жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране, и «именно эти обстоятельства побудили депутатов Верховного совета Автономной Республики Крым принять решение о проведении республиканского /местного/ референдума как формы прямого народовластия по вопросам усовершенствования статуса и полномочий автономии. Вынесенный на референдум вопрос не содержит положений о независимости Автономной Республики Крым, о её выходе из состава Украины и вхождении в другое государство. При этом мы выступали и выступаем за наделение Крымской автономии широкими полномочиями, которые должны быть гарантированы при любых изменениях центральной власти и конституции Украины».

3 марта 2014 г. пресс-служба Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Украины сообщила, что «в условиях действующего украинского законодательства невозможно назначить, подготовить и провести местный референдум»: «Механизма реализации права граждан на принятие решений по вопросам местного значения путём проведения местного референдума нет. Проведение любого местного референдума согласно существующему нормативно-правовому регулированию является невозможным». Вместе с тем, Верховный совет Автономной Республики Крым (АРК) на состоявшемся 3 марта 2014 г. заседании официально перенёс дату референдума по вопросу о статусе и полномочиях Крыма на 30 марта 2014 г. 4 марта 2014 г. Сергей Аксёнов объявил на пресс-конференции, что референдум может быть проведён и раньше.

6 марта 2014 г. Верховный Совет АР Крым принял решение войти в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации и провести референдум на всей территории Крыма (включая город Севастополь), причём не 30 марта 2014 г., а 16 марта 2014 г., вынеся на обсуждение вопрос о будущем статусе Крыма, предполагающий выбор одного из двух вариантов ответа: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» или «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?». В тот же день постановление о проведении референдума вынес городской совет Севастополя.

Позднее заместитель председателя Верховного Совета Крыма Григорий Иоффе заявил, что изменение формулировки вопроса (вынесение вопроса о вхождении Крыма в состав России) было вызвано реакцией Киева на решение о проведении референдума в Крыму, на который на тот момент не планировалось выносить вопрос о выходе автономии из состава Украины (на Сергея Аксёнова и Владимира Константинова было заведено уголовное дело по статье «Действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти», и как стало известно 5 марта 2014 г., киевский суд вынес постановление об их задержании).

Крымские депутаты приняли решение обратиться к руководству России с предложением «о начале процедуры вхождения в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации». Объясняя свое решение, парламентарии заявили, что на Украине «в результате антиконституционного переворота захватили власть националистические силы», которые «грубо нарушают Конституцию и законы Украины, неотъемлемые права и свободы граждан, включая право на жизнь, свободу мысли и слова, право говорить на родном языке», при этом «экстремистские группировки предприняли ряд попыток проникновения в Крым в целях обострения ситуации, эскалации напряжённости и незаконного захвата власти».

Глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев сообщил 8 марта 2014 г., что для проведения референдума будет открыто около 1,2 тыс. участков и будет образовано 27 территориальных избирательных комиссий. Типография «Таврида» получила госзаказ на печать 2 млн бюллетеней.

Сообщалось, что на 200 избирательных участках будет проведён экзит-полл по заказу информационного агентства Крыминформ.

11 марта 2014 г. парламент Крыма и городской совет Севастополя приняли декларацию о намерении провозгласить независимость Крыма от Украины и войти в состав Российской Федерации. В декларации говорится, что власти Крыма и Севастополя приняли данное решение, «исходя из положений Устава ООН и целого ряда других международных документов, закрепляющих право народа на самоопределение, а также принимая во внимание подтверждение Международным судом ООН в отношении Косово от 22 июля 2010 года того факта, что одностороннее провозглашение независимости части государства не нарушает какие-либо нормы международного права». Власти Крыма объявят полуостров независимым государством с республиканской формой правления в случае, если в результате назначенного на 16 марта 2014 г. референдума о статусе Крыма и Севастополя жители региона примут решение о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. В этом случае Республика Крым подпишет соответствующий межгосударственный договор, на основании которого обратится с предложением о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 и решением городского совета г. Севастополь от 7 марта 2014 года было установлено, что правом голоса на референдуме обладают только граждане Украины, достигшие на день голосования возраста 18 лет и зарегистрированные в соответствующей административно-территориальной единице, что не давало возможности гражданам России, проживающим на территории Крыма, принять участие в референдуме.

6 марта 2014 г. Верховный Совет АР Крым принял «Временное положение о республиканском (местном) референдуме в Автономной Республике Крым». 7 марта Севастопольский городской совет утвердил «Временное положение о референдуме в городе Севастополе».

Во Временном положении указано, что подсчёт голосов участников референдума осуществляется открыто и прозрачно. Граждане имеют право осуществлять наблюдение за голосованием на референдуме и подведением его итогов. Также говорится, что комиссия по проведения референдума «регистрирует официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций, республиканских организаций, объединений граждан, общественных организаций».

11 марта 2014 г. Верховный совет АР Крым опубликовал порядок аккредитации СМИ для освещения референдума. В нём указывалось, что журналист аккредитованного СМИ обязан «объективно информировать аудиторию своего СМИ о ходе голосования, в своей профессиональной деятельности использовать документально подтвержденные факты, соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера».

13 марта 2014 г. в Крыму и Севастополе началась работа участковых комиссий. День 15 марта был объявлен в республике днём тишины, и предвыборная агитация в этот день не велась.

Реакция действующих властей Украины была следующей.

До этих событий в украинском законодательстве отсутствовали нормативные правовые акты, касающиеся проведения референдумов о статусе части территории Украины. Согласно Конституции Украины, вопросы изменения территории страны решаются исключительно на всеукраинском референдуме (статья 73), а учитывая унитарное государственное устройство, все вопросы по организации и процедуре выборов и референдумов определяются только законами Украины.

Согласно украинскому законодательству, вопросы роспуска парламента Автономной Республики Крым, а также соответствия Конституции Украины принимаемых парламентом автономии правовых актов относятся к исключительным полномочиям Конституционного суда Украины.

24 февраля 2014 г. Верховная Рада Украины приняла Постановление «О реагировании на факты нарушения судьями Конституционного Суда Украины присяги судьи», согласно которому пять судей Конституционного суда Украины были освобождены от должности, а президенту Украины и Совету судей Украины предлагалось освободить от должности семь других судей Конституционного суда Украины путём созыва съезда судей Украины.

В конце февраля 2014 г. председатель Совета судей Украины Василий Онопенко отметил, что законодательство Украины предусматривает проведение только одного типа референдума – всеукраинского, а потому проведение местного референдума будет незаконным, а любые решения, принятые в Автономной Республике Крым и противоречащие Конституции Украины, будут являться незаконными.

4 марта 2014 г. окружной административный суд Киева удовлетворил ходатайство об обеспечении иска Генеральной прокуратуры Украины о признании противоправными некоторых решений, принятых парламентом АРК. В том числе было отменено решение об организации и проведении местного референдума.

6 марта 2014 г. и. о. президента Украины, председатель Верховной рады Александр Турчинов заявил, что «Верховный Совет Крыма, который полностью контролируется военными Вооружённых сил Российской Федерации, принял незаконное решение о проведении референдума. …Это решение является нелегитимным и ничтожным». 7 марта 2014 г. Александр Турчинов издал указ «О приостановлении действия постановления Верховной Рады Автономной республики Крым от 6 марта 2014 года № 1702-6/14 „О проведении общекрымского референдума“». В тот же день это постановление парламента Крыма, а также аналогичное решение горсовета Севастополя были отменены административным судом Киева. Юридическое управление секретариата Верховного совета АРК дало разъяснение, что данное постановление не влечет правовых последствий, так как не было одновременного обращения в Конституционный суд Украины.

Согласно статье 51 Закона о Конституционном суде Украины, пленарное заседание Конституционного cуда Украины является полномочным, если на нём присутствуют не менее двенадцати судей Конституционного cуда, что было невозможно обеспечить вследствие освобождения от должности 24 февраля 2014 г. пяти судей Конституционного суда Украины. В связи с этим, Верховная Рада Украины 13 марта 2014 г. утвердила в должности и привела к присяге новых четырёх судей Конституционного суда.

На пленарном заседании 14 марта 2014 г Конституционный суд Украины в составе пятнадцати судей (включая семь судей, которые 24 февраля 2014 г. были признаны Верховной Радой нарушившими судебную присягу) принял решение о признании не соответствующим Конституции Украины постановления Верховного совета Автономной республики Крым о проведении общекрымского референдума. В своём решении суд постановил прекратить деятельность крымских комиссий всех уровней, созданных для проведения этого референдума, а также потребовал от Совета министров Крыма прекратить финансирование мероприятий референдума, обеспечить уничтожение бюллетеней и агитационных материалов. Неисполнение решения Конституционного суда Украины влечет за собой уголовную ответственность.

14 марта 2014 г. Конституционный суд Украины принял решение, что референдум является неконституционным. В тот же день, 14 марта 2014 г., постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым и городского совета Севастополя о проведении общекрымского референдума, с точки зрения правительства Яценюка, утратили силу.

6 марта 2014 г. в связи с принятием депутатами Верховного Совета Крыма решения о вхождении автономии в состав Российской Федерации Главное следственное управление СБУ начало досудебное расследование. Квалификация – посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины.

В тот же день Центральная избирательная комиссия Украины поручила заблокировать доступ к базе данных Государственного реестра избирателей для органов Госреестра АР Крым и Севастополя.

Позиция России по вопросу о принятии нового субъекта федерации заключалась в следующем.

Согласно действующей Конституции РФ (статья 65, часть 2), «принятие в Российскую Федерацию и образование в её составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом», согласно которому принятие в состав РФ в качестве нового субъекта «иностранного государства или его части» осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства, которым является Украина. К тому же инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории «иностранного государства», должна исходить от этого государства, а не от отколовшейся части. Это решение в 2004 году подтвердил Конституционный суд РФ в связи с просьбой непризнанной республики Южная Осетия войти в состав РФ.

21 мая 1992 г. Верховный Совет РСФСР принял постановление № 2809-1, которое признавало Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» «не имеющим юридической силы с момента принятия» ввиду того, что оно было принято «с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры». Однако российский парламент уточнил, что в связи с конституированием последующим законодательством РСФСР факта передачи Крымской области, заключением между Украиной и Россией двустороннего договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, и закреплением данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ считает необходимым урегулирование вопроса о Крыме путём межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения.

28 февраля 2014 г. председатель комитета Государственной думы Российской Федерации по международным делам Алексей Пушков заявил, что референдум будет являться юридически обоснованной базой для изменения статуса Автономной Республики Крым в случае, если население за это проголосует, и что референдум является гораздо более легитимной формой изменения статуса, чем стихийный Майдан.

28 февраля 2014 г. депутат Государственной думы РФ Сергей Миронов внёс поправки к действующему законодательству, существенно меняющие процедуру принятия новых субъектов РФ. Этими поправками предусматривалось, что если в том или ином иностранном государстве отсутствует «эффективная суверенная» власть и действующее руководство этой страны не в состоянии защитить права своих граждан, то часть территории этого государства можно присоединить к РФ «по результатам референдума, проведённого в соответствии с законодательством иностранного государства на территории данной части иностранного государства», либо «по обращению органов государственной власти данной части иностранного государства». Также депутат предлагал ввести норму, по которой «инициаторами предложения о принятии в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта части иностранного государства… являются органы государственной власти части иностранного государства». По мнению одного из авторов российской конституции и бывшего депутата Государственной думы Виктора Шейниса, в случае утверждения поправок Миронова принятие Крыма в состав РФ не нарушило бы нормы российского права, однако стало бы серьёзным нарушением международного права.

7 марта 2014 г. Совет Федерации заявил, что готов поддержать решение Крыма о вхождении в РФ. Эту информацию огласила спикер Валентина Матвиенко на встрече с крымской делегацией.

После принятия 11 марта 2014 г. Верховным Советом Автономной Республики Крым и Севастопольским городским советом Декларации о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя Крым получил возможность войти в состав России как независимое и суверенное государство, в случае соответствующих результатов референдума. Таким образом, отпала необходимость в принятии поправок, инициированных 28 февраля 2014 г. Сергеем Мироновым, поскольку в них шла речь о принятии в состав Российской Федерации части иностранного государства.

17 марта 2014 г. Президент РФ подписал указ «О признании Республики Крым». Республика Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус, была признана в качестве суверенного и независимого государства.

Подавляющая часть населения Крыма выступила в поддержку референдума.

Против референдума выступали представители украинских и крымскотатарских общественных организаций.

Уже 6 марта 2014 г. лидер Меджлиса крымскотатарского народа (общественная организация (представительный орган) крымских татар) Рефат Чубаров призвал жителей АРК бойкотировать референдум, поскольку решение о его проведении «было принято неправовым способом». Выступая в эфире «Громадського ТВ», Чубаров заявил, что, согласно решению Меджлиса, крымские татары не признаю́т и не призна́ют никакого референдума в условиях оккупации. Лидер крымских татар, народный депутат Украины Мустафа Джемилев в интервью азербайджанскому изданию haqqin.az обратился к президентам Турции, Казахстана и Азербайджана с призывом не допустить выхода Крыма из состава Украины: «Наш народ однажды был изгнан со своих родных земель, мы не хотим повторения этой трагедии. Поэтому мы обращаемся за помощью к Ильхаму Алиеву, Абдулле Гюлю и Нурсултану Назарбаеву. Не оставляйте своих крымских братьев и сестёр в это трудное время. Мы требуем помощи у всего мира. В России нам вновь уготованы изгнания и репрессии».

8 марта 2014 г. в Крыму состоялась Всекрымская акция «Женщины Крыма против войны – Женщины Крыма за мир!», в которой, по утверждению организаторов (среди которых был и Меджлис), приняло участие более 12 тыс. женщин разных национальностей.

15 марта 2014 г. Меджлис выступил с обращением к Верховной Раде Украины и ко всему народу Украины, в котором подтвердил своё признание Украины как суверенного и независимого государства в существующих границах и заявил о непризнании готовящегося референдума, «проводимого с целью изменить территориальную принадлежность Крыма», легитимным и соответствующим международному праву и Конституции Украины. Меджлис заявил, что «категорически отвергает любые попытки определить будущее Крыма без свободного волеизъявления крымскотатарского народа - коренного народа Крыма» и что лишь крымским татарам принадлежит право решать, в каком государстве жить крымскотатарскому народу. По убеждению Меджлиса, «восстановление прав крымскотатарского народа и реализация им права на самоопределение на своей исторической Родине должны осуществляться в составе суверенного и независимого Украинского государства».

Международная реакция на референдум оказалась различной.

США, ЕС, НАТО, ОБСЕ еще до проведения референдума объявили его незаконным, не соответствующим Конституции Украины.

Парламентская ассамблея Совета Европы 9 апреля 2014 г. приняла резолюцию № 1988 (2014) с осуждением действий России по присоединению Крыма: «Ассамблея решительно осуждает российскую военную агрессию и последовавшую за ней аннексию Крыма, что является явным нарушением норм международного права, в том числе положений Устава ООН, Хельсинкского акта ОБСЕ и Устава и основных правил Совета Европы». Референдум в Крыму признан не соответствующим конституциям Крыма и Украины. «Кроме того, заявленная явка и результаты являются неправдоподобными», - отмечается в резолюции, на основании того, что русские составляли лишь 54 % населения Крыма, а 36 % были крымские татары и этнические украинцы, которые, по информации Ассамблеи, объявили о бойкоте референдума. «Результаты референдума и незаконная аннексия территории со стороны Российской Федерации не имеют юридической силы и не признаются Советом Европы». 10 апреля 2014 г. ПАСЕ приняла резолюцию, согласно которой делегация Российской Федерации, за принятие Крыма в состав России, была лишена права голоса в ассамблее и исключена из всех руководящих органов до конца 2014 года. Документ принят голосами 145 депутатов, 21 – против, 22 – воздержались. Предложение о замораживании членства России в ассамблее, выдвинутое британцем Робертом Уолтером, не получило поддержки. Однако в текст резолюции была внесена поправка о лишении права делегации РФ до конца 2014 года работать в руководящих органах ассамблеи – бюро, президентском и постоянном комитетах, - а также участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ.

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что крымский референдум полностью соответствует международному праву и Уставу ООН, а его результаты должны стать отправной точкой в определении будущего полуострова.

Официальный представитель МИД Китая Цинь Ган подчеркнул, что кризис на Украине обусловлен историческими предпосылками и сложившейся ситуацией, и для его урегулирования необходимо в полной мере предпринимать сбалансированные и взвешенные шаги. Голосование по предлагаемому проекту резолюции Совета Безопасности в настоящее время может вызвать только противостояние и ещё больше осложнит ситуацию, - говорится в заявлении МИД Китая.

Из стран, расположенных на территории бывшего СССР, в той или иной мере, в поддержку референдума высказались Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, а также Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровская Модавская Республика.

Венецианская комиссия признала референдум в Крыму нелегитимным, мотивируя это тем, что возможность проведения такого референдума не предусмотрена ни украинской, ни крымской конституциями, а также тем, что условия его проведения не соответствуют демократическим стандартам. Венецианская комиссия подчеркнула, что право на самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее самоопределение в рамках существующих границ, а не как внешнее самоопределение через отделение. Кроме того, любой референдум о статусе территории требует серьёзных предварительных переговоров со всеми заинтересованными сторонами, а таких переговоров не было.

15 марта 2014 г. Совет Безопасности ООН обсудил проект резолюции, которой предлагалось объявить предстоящий референдум в Крыму «не имеющим силы» и призвать все страны не признавать его результаты. Постоянный представитель России при Совете Безопасности ООН Виталий Чуркин отметил: «Россия будет уважать выбор народа Крыма». Тринадцать из пятнадцати действующих членов Совета Безопасности ООН (Австралия, Аргентина, Великобритания, Иордания, Литва, Люксембург, Нигерия, Республика Корея, Руанда, США, Франция, Чад, Чили) были за принятие проекта резолюции. Китай воздержался при голосовании. Россия, пользуясь правом вето (как постоянный член Совета Безопасности ООН), проголосовала против, заблокировав таким образом принятие данного проекта.

Генеральная Ассамблея ООН 27 марта 2014 г. приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины, текст которой объявляет общекрымский референдум 16 марта 2014 года не имеющим законной силы. Из 193 государств- членов ООН «за» принятие резолюции проголосовали 100 государств, «против» принятие резолюции проголосовали 11 государств, воздержались – 58 государств, не голосовали - 24. Данная резолюция не обязательна к исполнению и носит исключительно рекомендательный характер.

16 марта 2014 года состоялся общекрымский референдум по вопросу о статусе полуострова Крым и города Севастополь. В ходе референдума Крым вернулся в состав Российской Федерации. Этому громкому, ставшему уже историческим факту, предшествовали драматические политические события на Украине, начавшиеся ещё осенью 2013 года.

Политический кризис на Украине, разраставшийся от ноября 2013 года к февралю 2014 года, выявил в стране новую силу - радикально настроенных представителей партий и движений националистического толка. Представители этих движений стали движущей силой оппозиции не только в Киеве, но и во многих областях Украины. Их тактика провокационного характера, а также агрессивные действия при противостоянии с органами правопорядка страны привели к массовому кровопролитию в Киеве, а затем, после незаконной отставки президента Украины Януковича, начали с невероятной скоростью распространяться на регионы страны. Это явление было связано с поддержкой националистов в правящей структуре новой власти на Украине. Открытые выступления лидеров оппозиции носили не просто националистический, но и открыто русофобский характер.

На фоне борьбы за власть события в регионах Украины принимали острый оборот. Начал вставать вопрос о необходимости федерализации страны.

Новое правительство Украины категорически отказывалось от рассмотрения вопроса о возможности федерализации и продолжало оказывать давление на своих противников, постепенно доведя ситуацию на востоке Украины до состояния гражданской войны - когда началось противостояние вооружённых формирований вновь образованных Луганской и Донецкой Народных Республик и правительственных войск при поддержке вооружённых формирований националистической направленности.

События в Крыму приняли иной оборот. 27 февраля 2014 года власти Автономной Республики Крым вынесли решение о проведении референдума, назначив его на 25 мая 2014 года. Первоначальный вопрос референдума не включал в себя решение выйти из состава Украины, а лишь предлагал возврат к положениям Конституции 1992 года, предоставлявшим Крыму и его населению более широкие права. Основанием для такого решения был отказ в признании легитимности новой власти, а также резонные опасения за судьбу населения Республики Крым в условиях радикализации политических событий и росте националистических проявлений в среде представителей новых властных структур, потворствующих распространению и деятельности вооружённых формирований фашистского толка.

Дальнейшая эскалация кризиса и угрозы со стороны правительства Украины привели к тому, что в первых числах марта дата референдума была перенесена на 30 марта 2014 года, а уже 6 марта эту дату повторно перенесли на 16 число. В тот же день и на ту же дату референдум аналогичного значения был назначен и в Севастополе. Решения властей Республики Крым и города Севастополь были поддержаны подавляющим большинством населения этих двух регионов. Однако теперь вопрос стоял иначе. Жителям двух регионов предлагалось сделать выбор: либо войти в состав России, либо вернуться к Конституции 1992 года и остаться в составе Украины.

Одновременно с подготовкой к проведению референдума Крымские власти обратились к правительству России с просьбой рассмотреть вопрос о возможности вхождения Крыма в состав Российской Федерации.

На разворачивающиеся события в Крыму последовала соответствующая реакция со стороны Киева, где решения Крымских властей были названы незаконными и ничтожными, а ситуация в Крыму является делом рук России, которая фактически уже оккупировала Крым. Отказались считать законным решение властей Крыма и Севастополя Евросоюз, США и многие другие государства. Отказом в отправке своих наблюдателей за ходом референдума ответила и ОБСЕ, сославшись на то, что подобного обращения не поступало от официальных властей Украины.

11 марта 2014 года властями Крыма и Севастополя была принята «Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя». Министерство Иностранных Дел России не замедлило объявить, что считает Декларацию правомерным решением и «будет уважать результаты свободного волеизъявления народа Крыма и Севастополя в ходе предстоящего референдума».

В день проведения общекрымского референдума, 16 марта 2014 года, проголосовать пришло более 80% избирателей, из них за воссоединение с Россией проголосовало более 90% избирателей.

17 марта по итогам референдума Крым принял постановление о независимости от Украины, а на следующий день состоялось торжественное и волнующее событие - подписание Договора о вхождении Республики Крым и города Севастополь в состав Российской Федерации. Договор был одобрен российским парламентом, а 21 марта Президент России В.В. Путин подписал закон о ратификации Договора.

Трансляция

С начала С конца

Не обновлять Обновлять

За воссоединение с Россией на референдуме в Крыму проголосовали 96,6% жителей, сообщил утром в понедельник глава комиссии Верховного совета по организации референдума Михаил Малышев в эфире ГТРК «Крым».

По данным телеканала, на данный момент обработаны 100% протоколов. Эти данные приводятся без учета Севастополя, отмечает агентство «Крыминформ».

Более 94% избирателей Керчи проголосовали на референдуме по статусу Крыма за вступление в состав Российской Федерации, об этом заявил в Симферополе на митинге на главной площади города представитель городской администрации Керчи, передает РИА «Новости».

Явка избирателей в Крыму на 20.00 (22.00 мск) составила 81,36%, сообщил председатель комиссии Верховного совета Крыма по организации и проведению референдума Михаил Малышев.

Более половины крымских татар, проживающих в Севастополе, приняли участие в референдуме, который прошел в воскресенье в Крыму, сообщает агентство «Крыминформ» со ссылкой на представителя крымско-татарской общины в Севастополе Ленура Усманова. Ранее вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев заявил, что около 40% всех крымских татар автономии приняли участие в референдуме.

Делегация крымского парламента отправится в Россию во второй половине дня 17 марта, сказал премьер-министр Сергей Аксенов в эфире Первого канала. «Завтра в первой половине дня состоится внеочередная сессия крымского парламента, на которой будут переданы уже результаты референдума, и, соответственно, во второй половине дня делегация крымского парламента вылетит в город Москву для проведения дальнейших мероприятий с Государственной думой РФ, Советом Федерации, соответственно, уже для принятия юридических нормативных актов, для окончательного процесса вхождения Крыма в состав РФ», — цитирует Аксенова РИА «Новости».

Более 15 тыс. крымчан собрались на концерт на площади Ленина в центре Симферополя, передает ИТАР-ТАСС.

Референдум о статусе Крыма состоялся, жалоб в ходе его проведения не зафиксировано, заявил глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев.

«Комиссии не поступало никаких жалоб — как в участковые комиссии, так и в территориальные и в комиссию по проведению референдума. В настоящее время участковые комиссии приступили к подсчету результатов, итогов референдума. И я хочу сообщить вам всем о том, что крымский референдум состоялся», — цитирует Малышева РИА «Новости».

Явка на референдуме по статусу Крыма в Севастополе на 20.00 мск (18.00 местного времени) составила около 85%, заявил журналистам председатель городской избирательной комиссии Валерий Медведев.

«По данным севастопольской городской избирательной комиссии, обработанные данные по явке жителей города на избирательные участки на 18.00 составили 85%», — цитирует его РИА «Новости».

В центре столицы Крыма, на площади Ленина, начался праздничный концерт, на котором, как ожидается, премьер-министр автономии Сергей Аксенов и спикер парламента Владимир Константинов объявят результаты референдума, передает РИА «Новости». Концерт, на который собрались уже несколько тысяч человек, начался с выступления духового оркестра Симферопольского театра эстрады и песни в честь Симферополя, написанной и исполненной лично вице-премьером Крыма Ольгой Ковитиди.

Также на сцене ждут Льва Лещенко, Вику Цыганову, группы «Голубые береты» и «Земляне».

Крымское правительство планирует в первых числах апреля перейти на рублевую систему расчета, включая и пенсии, заявил первый вице-премьер Автономной Республики Крым Рустам Темиргалиев. «В первых числах апреля наши крымчане смогут получать зарплату и пенсии в российских рублях, социальные выплаты в полном объеме в российских рублях, по новым стандартам и по новой уже системе», — цитирует Темиргалиева РИА «Новости».

Глава Чечни Рамзан Кадыров в телефонной беседе с премьером Крыма Сергеем Аксеновым пообещал оказать автономной республике экономическую поддержку после вступления в состав России. «В беседе с Аксеновым я пригласил его с официальным визитом посетить Чечню для обсуждения вопросов экономического сотрудничества. Также проинформировал о намерении наших бизнесменов, включая Руслана Байсарова, оказать помощь Крыму путем инвестирования важных для региона проектов», — написал Кадыров в своем инстаграме.

По словам Кадырова, Байсаров принял решение заняться оздоровлением нескольких курортов, модернизацией их до уровня мировых стандартов.

Силы самообороны Крыма продолжают охранять газопровод на Арабатской стрелке, который в субботу пытались вывести из строя неизвестные, сообщает в воскресенье агентство «Крыминформ» со ссылкой на премьер-министра Крыма Сергея Аксенова. «Как только поступил сигнал об угрозе повреждения газопровода, представители народной самообороны взяли его под охрану. Дружинники контролируют данный стратегически важный объект с целью обеспечения энергетической безопасности Крыма», - сказал Аксенов.

Корреспондент «Газеты.Ru» Дмитрий Евстифеев цитирует председателя комиссии Верховного совета Крыма по организации и проведению референдума Михаила Малышева.

— Митя (@na_sever) March 16, 2014

Референдум в Крыму незаконен, и Евросоюз не признает его результаты, говорится в опубликованном в воскресенье совместном заявлении председателя Еврокомиссии Жозе Мануэлf Баррозу и председателя Европейского совета Хермана Ван Ромпея. «ЕС считает проведение референдума о статусе территории Украины противоречащим украинской конституции и международному праву. Референдум незаконен и нелегитимен, его результаты не будут признаны», — отмечается в документе, текст которого приводит «Интерфакс».

Депутаты Верховной рады Украины, голосовавшие за роспуск парламента Крыма, станут персона нон грата для всех жителей республики, говорится в заявлении депутатов Верховного совета Крыма, которое цитирует агентство УНН. Как говорится в заявлении парламента, голосование за роспуск крымского парламента стало своего рода проверкой, которую, «к сожалению, прошли не все народные избранники».

«Их имена теперь печально известны на полуострове, а сами они станут персона нон грата для всех крымчан», — говорится в тексте документа, текст которого приводит РИА «Новости».

Явка на референдуме в Крыму на 19.00 мск составила 70%, сообщает «Крыминформ».

Сайт Верховного совета Крыма подвергся массированный DDoS-атаке, сообщает «Крыминформ» со ссылкой на пресс-службу ВС Крыма. «Атака идет с одного или нескольких узлов маршрутизации мировой сети Интернет, не обязательно из Украины», - сообщили в пресс-службе, отметив, что кибер-атака является хорошо спланированной акцией.

Призывы отдельных крымско-татарских лидеров бойкотировать референдум не были услышаны народом, заявил министр информации Крыма Дмитрий Полонский. «Призывы отдельных руководителей крымско-татарского народа о том, чтобы бойкотировать референдум, не были услышаны народом», — цитирует его агентство «Крыминформ». По его мнению, это свидетельствует прежде всего о том, что народ видит, что на самом деле происходит, и не верит в ту ложь, которая льется в эфире центральных украинских телеканалов. «Крымские татары, как и все остальные граждане Крыма, поняли, что все это неправда, дали реальную оценку ситуации. Они понимают, куда нужно идти Крыму, чтобы все у нас было благополучно», — заметил Полонский.

На 17.00 (19.00 мск) на участке № 250/180, который расположен в районе гарнизонf Бельбек, проголосовало 79,9%, передает корреспондент «Газеты.Ru» Николай Птицин. «Военнослужащие и члены семей проголосовало 247 человек», — констатирует он. На соседнем участке № 250/179 проголосовали 71% избирателей. «До конца голосования осталось менее трех часов, — говорит Птицин. — На участках сейчас затишье, граждане продолжают голосовать. Инцидентов не замечено. Были инциденты, когда приходили граждане России с желанием проголосовать, но не имеющие регистрации и вида на жительство в Крыму. Им отказывали. Все это снимали на камеры представители иностранных СМИ».

Американский сенатор Джон Маккейн рассказал в интервью CNN о своей поездке на Украину, а советник президента Барака Обамы Дэн Пфайфер заявил телекомпании NBC, что администрация США оставляет за Владимиром Путиным выбор того, «продолжится ли изоляция России» из-за ситуации в Крыму.

Тем временем западные СМИ пытаются понять логику Москвы в конфликте вокруг Украины.

Крым всегда был центром пророссийских настроений, благодаря связи с Москвой, которая не прерывалась веками, отмечает The Guardian .

«Крым остается важной базой для России как стратегически, так и идеологически. В то же время Крым и Киев сегодня идеологически и географически далеко друг от друга. Референдум, инициированный правительством полуострова, стал прямым ответом на победу майдана, которая привела к свержению пророссийского лидера в пользу антироссийского временного правительства», — говорится в публикации.

Выход из кризиса вокруг Крыма находится в руках российского лидера, считает Кадри Лиик, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям.

«Путин не сказал пока, присоединится ли Крым к России или нет, поэтому он имеет свободу действий… Россия хочет, чтобы Запад признал, что Россия имеет особые права в Украине. Я думаю, что Запад вряд ли готов с этим согласиться, но дело в том, что у Запада нет возможностей, как-то повлиять на ситуацию», — цитирует его газета USA Today .

По инициативе казахстанской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. «Путин и Назарбаев продолжили обмен мнениями в связи с острым кризисом на Украине. Особое внимание уделено проходящему сегодня в Крыму референдуму. Отмечен высокий уровень его организации, выражено удовлетворение тем, что населению полуострова обеспечена возможность для свободного волеизъявления по принципиально важному для крымчан вопросу», — сообщает сайт Кремля.

Кабинет министров Украины намерен за счет сокращения ряда соцпрограмм дополнительно выделить на оборону 6,8 млрд грн (более $708 млн), цитирует агентство УНН премьер-министра Арсения Яценюка. «Фактически нам следует в 10 раз увеличить сумму средств на оборону, которая предусмотрена в законе о бюджете», — цитирует РИА «Новости» главу кабмина.

Необхідно удесятеро збільшити суму коштів на оборону, ніж було передбачено в поточному законі про Державний бюджет http://t.co/6azUICzoPJ

— Arseniy Yatsenyuk (@Yatsenyuk_AP) March 16, 2014

В Одессе состоялся многотысячный митинг в поддержку референдума в Крыму, сообщает «Крыминформ». Участники акции прошли маршем по улицам города. Несмотря на небольшой дождь, по данным организаторов, на демонстрацию вышло свыше 5 тыс. человек, которые принесли флаги России, Украины, Крыма и знамена Победы.

По словам журналиста «Газеты.Ru» в Севастополе, предварительные итоги голосования начнут передавать в 22.00 — 22.30 по местному времени (00.00 - 00.30 мск). Всего в Севастополе зарегистрировано 306 тыс. избирателей.

Никаких корректив в планы президента России Владимира Путина по зарубежным визитам не вносилось, встречи высоких гостей в Кремле также не отменялись, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. «Пока все идет своим чередом», — сказал он, комментируя реакцию международного сообщества на ситуацию на Украине и в Крыму.

Песков также заявил, что никаких изменений в международную политику России на фоне разговоров о возможных санкциях не вносится. «Давайте дождемся конкретных решений. Потому что пока речь идет о сообщениях СМИ, об общих каких-то заявлениях. Когда будет конкретика, тогда и будем уже оценивать возможные риски, возможные последствия, причем не только для нас, но и для наших партнеров», — цитирует Пескова РИА «Новости».

В воскресенье по американской инициативе состоялся телефонный разговор министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и государственного секретаря США Джона Керри. «Министры обменялись мнениями о развитии кризисной ситуации на Украине. С российской стороны было подчеркнуто, что участившиеся в последнее время провокационные акции ультранационалистических и радикальных сил в юго-восточных регионах, которые уже привели к жертвам среди мирного населения, серьезно дестабилизируют обстановку. Лавров призвал использовать влияние США на нынешние киевские власти, чтобы побудить их к принятию действенных мер по прекращению массового беззакония и произвола в отношении русскоязычного населения, наших соотечественников, всех украинских граждан, подвергающихся преследованиям за инакомыслие», — говорится на сайте внешнеполитического ведомства.

Украина перебрасывает к границе с Россией солдат и бронетехнику, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на украинский телеканал «24». В репортаже не упоминалось, где именно была осуществлена съемка, но в титрах указывалось, что «вооружение перебрасывается в направлении России».

Также были показаны кадры с уже прибывшим эшелоном на неназванную станцию. На железнодорожных платформах размещались танки и боевые машины пехоты. «Солдат также перебрасывают к границе с Россией», — отмечалось в титрах к сюжету.

По свидетельству местных жителей, эшелон прибыл на железнодорожную станцию Кондрашевская Новая, расположенную в 10 км от Луганска, 15 марта. Сообщается, что собравшиеся на станции жители окрестных сел воспрепятствовали начинавшейся разгрузке боевых машин.

Главарь «Правого сектора» Дмитрий Ярош заявил, что его организация в случае возможного конфликта с Россией лишит Москву возможности зарабатывать деньги на продаже нефти и газа, уничтожив соответствующую инфраструктуру, сообщает РИА «Новости». По информации агентства УНН, Ярош выступил с угрозой «уничтожить трубу», поскольку с ее помощью «Россия зарабатывает деньги, перегоняя нефть и газ».

Сообщается также, что Ярош потребовал от правительства Украины срочно сформировать ставку верховного главнокомандования, объявить всеобщую мобилизацию населения, вывезти в глубь страны оружие, обеспечить поставки вооружений из стран — членов НАТО.

Владимир Путин провел телефонный разговор с канцлером Германии Ангелой Меркель.

«Лидеры двух стран обсудили кризисную ситуацию на Украине, а также проходящий сегодня референдум в Крыму. Путин обратил внимание на то, что волеизъявление населения полуострова реализуется в полном соответствии с нормами международного права, в частности со статьей 1 Устава ООН, закрепляющей принцип равноправия и самоопределения народов. Подчеркнуто, что Россия будет уважать выбор жителей Крыма», — отмечает пресс-служба Кремля.

Президент России вновь выразил обеспокоенность нагнетанием в восточных и юго-восточных регионах Украины напряженности со стороны радикальных группировок при попустительстве киевских властей, говорится в сообщении.

Более 60% жителей Севастополя приняли участие в референдуме в первые семь часов голосования. «На 15 часов (17.00 мск) прибыло около 60% числа избирателей, около 180 тыс. человек. Процесс идет, поэтому называть сразу точные цифры не получится», — цитирует «Интерфакс» главу избирательной комиссии Севастополя Валерия Медведева.

Греческая община Мариуполя, насчитывающая более 200 тыс. человек, рассматривает возможность добровольной репатриации в Крым — на свою историческую родину, заявили на встрече с представителем Греции в Европейском парламенте, депутатом Харалампосом Ангуракисом в Симферополе представители греческой общины полуострова. «На данный момент 3500 мариупольских греков уже переехали на полуостров. В настоящее время на территории Крыма проживает около 12 тыс. греков», — заявила вице-спикер Верховного совета Крыма Ольга Кивитиди.

Как передает «Интерфакс», она призвала Харалампоса Ангуракиса обратиться к членам Европарламента с просьбой оказать содействие грекам, которые хотели бы вернуться в Крым. Он обещал поддержать эту просьбу и поднять вопрос в Европарламенте о переселении греков.

Парламент Крыма рассмотрит вопрос о некоторых представителях киевской власти, подписавших закон о роспуске Верховного совета Крыма, заявил председатель Верховного совета Владимир Константинов. «Среди этих людей есть и те, которые давно известны своими антикрымскими настроениями. Но есть и примкнувшие к ним. На внеочередном заседании Верховного совета мы обязательно будем ставить вопрос об отношении крымчан именно к этим людям», — цитирует «Интерфакс» спикера парламента.

Отвечая на уточняющий вопрос, он отметил: «Этим людям будет не рекомендовано появляться на территории Крыма».

Премьер Украины Арсений Яценюк поручил МИДу подготовить правовую позицию по защите национальных интересов страны при разделе средств и имущества бывшего СССР. «Я прошу неотложно принять меры по подготовке правовой позиции относительно защиты национальных интересов Украины при разделе средств и имущества бывшего Советского Союза», — цитирует Яценюка «Интерфакс».

Референдум в Крыму можно считать состоявшимся, сообщил «Интерфаксу» в воскресенье премьер-министр Крыма Сергей Аксенов. «Практически да», — ответил он на вопрос, считает ли он состоявшимся референдум, на котором решается судьба полуострова, будет он в составе России или останется украинским.

Кабинет министров Украины на своем заседании в воскресенье сформирует резервный фонд в размере 6,8 млрд грн для осуществления мероприятий по обороне страны, заявил премьер-министр Арсений Яценюк. «Мы сегодня примем решение о формировании резервного фонда для осуществления мероприятий по обороне в размере 6,8 млрд грн», — цитирует Яценюка «Интерфакс».

Несмотря на неблагоприятные погодные условия и судебный запрет на проведение массовых акций, в центре Луганска проходит пророссийский митинг, передает «Интерфакс». «В данный момент (13.27 по местному времени) на площади Героев ВОВ собралось около пятисот человек. Над толпой развеваются российские триколоры. Слышны лозунги «Донбасс един!» и «Донбасс — Россия!». Никаких решительных действий митингующие пока не предпринимают. Также на площади присутствует большое количество сотрудников милиции», — сообщает сайт «Луганский радар».

Командующий украинскими ВМС контр-адмирал Сергей Гайдук считает, что сейчас на Украине и в Крыму настало время примирения, работы политиков и дипломатов.

«Мы прошли этап протестов и риска военного столкновения. Настало время примирения, работы политиков и дипломатов. Уверен, никто не хочет новой волны разбоя и насилия, вооруженной бандитской угрозы для наших жен, детей и родителей», — цитирует Гайдука РИА «Новости».

Кабинет министров и Верховная рада Украины заявили о готовности обеспечить крымчанам практически гарантированный прием в любой украинский вуз только лишь на основании их желания, сообщает «Крыминформ».

«Независимо от развития событий, украинское государство предоставит вам возможность сдать внешнее независимое оценивание, поступить или перевестись в отечественные высшие учебные заведения. Для этого будут изменены правила приема, вам пойдут навстречу Верховная рада, кабинет министров и украинская академическая общественность», − говорится в обращении органов власти в Киеве.

Сборная Украины примет участие в церемонии закрытия Паралимпийских игр в Сочи, заявил ИТАР-ТАСС президент Национального паралимпийского комитета страны Валерий Сушкевич.

Бывший президент Крыма Юрий Мешков не смог проголосовать на референдуме в Симферополе, скорее всего, из-за отсутствия соответствующей прописки, передает «Интерфакс». «Скорее всего, он не имеет места регистрации в Симферополе, его место регистрации, наверное, в Москве. Поэтому, несмотря на то что он является гражданином Крыма, он не имеет права участвовать в референдуме», — заявил председатель комиссии по подготовке референдума Михаил Малышев.

Также репортер Николай Птицин сообщает, что сейчас на участках Крыма спокойная обстановка, но к окончанию голосования готовятся к провокациям, поэтому охрана сил самообороны будет усилена. «Из беседы с участниками голосования на референдуме: много звонков от друзей и знакомых в поддержку проводимого референдума в Крыму. В Николаевской области шьют российские флаги, так как в продаже они запрещены местными властями. Политические выступления по юго-востоку Украины за федерализацию страны усиливаются с каждым днем. Итоги референдума подхлестнут тихие регионы. Юг и восток страны с нетерпением ждут итогов референдума и действий России по включению Крыма в ее состав».

В курортном поселке Коктебель к полудню проголосовал каждый второй житель, имеющий право голоса. Об этом агентству «Крыминформ» сообщил секретарь поселкового совета Василий Грищак. «У нас два избирательных участка — в Коктебеле и селе Наниково, и везде очень высокая явка», — цитирует Грищака «Крыминформ».

За первые четыре часа работы участков в Коктебеле проголосовали 48% жителей, в Наниково — 60%. Общее число имеющих право голоса составляет 2710 человек.

Тем временем журналист «Газеты.Ru» Николай Птицин передает из района, где расположен гарнизон Бельбек: «На 12.10 местного времени (разница с Москвой 2 часа) на участке 850/179 проголосовало 59%, на участке 850/180 проголосовало 55%. Примечательно, что более 150 человек из числа военнослужащих и членов их семей (прописанных по части А-4515) отдали свои голоса на референдуме. В среднем по опросу проголосовавших процент отдавших голоса за Россию приближается к 80. После 14.00 местного времени отправляются члены комиссии по заявлениям для голосования на дому».

Явка на избирательных участках Севастополя, где проходит референдум по вопросу о вхождении Крыма в состав России, на 12.00 по местному времени (14.00 мск) составила 50%, заявил ИТАР-ТАСС исполняющий обязанности главы городской администрации Дмитрий Белик.

Ранее председатель городской избирательной комиссии Севастополя Валерий Медведев заявлял, что для того, чтобы референдум в Севастополе был признан состоявшимся, необходима явка хотя бы половины жителей города, имеющих право голоса.

Корреспондент Ленур Юнусов сейчас находится на избирательном участке №08113 в поселке Каменка — это самый крупный поселок компактного проживания крымских татар. В отличие от других районов Крыма, где к урнам выстраиваются очереди желающих участвовать в референдуме, здесь все спокойно. «На участке три урны - в каждой из них не более 10 бюллетеней, то есть за полдня проголосовали около 30 человек. Урны прозрачные и видно, за кого голосуют. И почти на всех бюллетенях стоит галочка за присоединение к России», — говорит репортер.

Парламент Крыма на заседании в понедельник утвердит результаты референдума о статусе республики, заявил премьер Крыма Сергей Аксенов. «Завтра у нас будет сессия в десять часов Верховного совета Крыма, которая утвердит уже результаты референдума и где будет принят еще ряд организационных вопросов», — цитирует Аксенова «Интерфакс».

Корреспондент «Газеты.Ru» Дмитрий Евстифеев о первых часах голосования на референдуме по судьбе Крыма: «С самого открытия у некоторых участков в центре Симферополя выстроились очереди - главным образом из пожилых людей. Пенсионерки косились на казаков с нагайками, охранявших входы в школы и больницы, на базе которых работали участки. Внутри помещений к казакам добавлялись милиционеры, пристально поглядывающие на входящих...»

Он также подчеркнул, что многие крымские татары (около 12% от населения Крыма), как и планировалось, бойкотируют выборы и не идут голосовать. Впрочем, среди представителей этой нации есть и те, кто все-таки принимает участие в референдуме.

Кроме того, накануне вечером меджлис татарского народа выступил с обращением к Верховной раде Украины с просьбой признать крымских татар коренным народом Крыма. После этого татары планируют выразить свое право на самоопределение, но в составе Украины. В своем обращении меджлис не признает крымский референдум от 16 марта.

МЧС Крыма продлило сегодня действие штормового предупреждения на территории полуострова в связи с сильным ветром. «Действие штормового предупреждения продлено на 17 и 18 марта. В Крыму ожидается юго-западный с переходом в северо-западный ветер, 15-20 м/с», — отметили в ведомстве.

С утра на избирательных участках Бахчисарая наблюдается высокая явка, прежде всего среди крымских татар, сообщила агентству «Крыминформ» пресс-секретарь городского совета Юлия Бекирова. «Крымские татары приходят семьями из различных микрорайонов города и участвуют в голосовании», — сказала она. По состоянию на 10 часов утра по местному времени уже проголосовали почти треть от числа имеющих право голоса. «Явка уже около 30%. Это с учетом людей, которые дополнительно внесены в списки избирателей. Референдум обещает быть со стопроцентной явкой», — уточнила пресс-секретарь.

Сайт референдума о статусе Крыма в ночь на воскресенье подвергся DDoS-атаке. «Сегодня в час ночи на наш сайт началась новая волна массированной DDoS-атаки последнего поколения», — заявили РИА «Новости» в пресс-службе сайта. Утверждается, что специалисты смогли вычислить источник атак. По их словам, «перед ними из Иллинойского университета в Урбане-Шампейне в США проводилось мощное сканирование серверов сайта».

Жители Феодосии активно голосуют на общекрымском референдуме, который проходит на полуострове в воскресенье. Так, на 9.30 по местному времени на избирательном участке №9 в Феодосии уже проголосовали более 300 человек — 15% от всех зарегистрированных на участке избирателей, сообщила «Интерфаксу» председатель участковой комиссии Елена Татаринцева.

Крымские татары участвуют в референдуме о статусе полуострова, у них нет настроя на массовое игнорирование голосования, утверждает глава Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов. «Речь не идет о каких-либо обобщениях с моей стороны, поскольку я могу здесь выступать как очевидец. А видел я следующее. На избирательный участок №1803 в селе Семисотка Ленинского района, это недалеко от Керчи, крымские татары в национальных одеждах целыми семьями идут на референдум», — заявил «Интерфаксу» Борисов, курировавший в прежнем составе ЦИК России вопросы международного наблюдения.

В первые минуты общекрымского референдума явка, которая не фиксировалась уже давно, сообщил глава комиссии Верховного совета Крыма по проведению референдума Михаил Малышев. «Люди массово приходят на участки с самого утра, такого не было со времен СССР», — цитирует Малышева ИТАР-ТАСС.

А вот и новый глава Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) сообщает последние данные о явке на референдуме в Крыму.

Позвонил друг из Симферополя, говорит, за первый час уже проголосовало больше 10%. Явка очень высокая!

В Крыму состоялся референдум о статусе автономии, более 90% пришедших на участки высказались за вхождение республики в состав России.

22 февраля на Украине произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию и назначила президентские выборы на 25 мая. 23 февраля постановлением Верховной рады исполняющим обязанности президента Украины был назначен спикер рады Александр Турчинов.

Городской совет Севастополя за создание в городе исполнительного комитета, который возглавил Алексей Чалый. С 24 февраля севастопольцы начали постоянно проводить митинги в центре города в поддержку народного мэра. Пикеты проводились также возле воинских частей Украины с призывами не обращать оружие против людей.

Пророссийски настроенные жители Крыма начали бессрочную акцию протеста у здания Верховного совета, требуя от депутатов не признавать новое руководство страны, пришедшее к власти после беспорядков и столкновений в Киеве. Участники акции Крыма в редакции 1992 года, согласно которой в республике были свой президент и независимая внешняя политика. Кроме того, собравшиеся требовали провести референдум, на котором жители Крыма могли бы выбрать путь дальнейшего развития региона: в нынешнем статусе автономной республики в составе Украины, в качестве независимого государства или в составе России.

26 февраля у здания парламента также собрались крымские татары, поддерживающие смену власти на Украине. Между двумя группами митингующих произошли столкновения, в результате которых . В давке один мужчина , еще одна женщина скончалась в больнице от полученных в толпе травм.

Силы самообороны русскоязычного населения заняли здания Верховного совета и Совета министров Крыма.

Верховный совет Крыма назначил главой совета министров (правительства) лидера партии "Русское единство" Сергея Аксенова.

(парламент) Крыма назначил на 25 мая референдум о расширении полномочий автономии с вопросом: "Поддерживаете ли вы государственное самоопределение Крыма в составе Украины на основе международных договоров и соглашений?"

Верховный совет Крыма правительство автономной республики. был сформирован новый состав совета министров автономной республики.

Неизвестные вооруженные люди пытались захватить здания Совета министров и Верховного совета Крыма.

1 марта глава правительства Сергей Аксенов на первом заседании совета министров Крыма в новом составе сообщил: "…Учитывая сложную ситуацию в автономии и понимая свою ответственность за жизнь и спокойствие граждан, которые проживают на территории республики, я принял решение обратиться за помощью к (президенту России) Владимиру Владимировичу Путину, с целью оказания содействия в наведении законного конституционного порядка на территории автономной республики Крым".

В этот же день президент России Владимир Путин в Совет Федерации об использовании Вооруженных сил РФ на территории Украины, в Автономной республике Крым, до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране. Верхняя палата парламента единогласно поддержала обращение главы государства, и оно вступило в силу.

Парламент Крыма принял решение о вхождении автономии в состав России. Также было принято решение о переносе референдума на 16 марта. На референдум выносились вопросы:

"Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?"

"Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?"

Верховный Совет Крыма также и Федеральному Собранию РФ с предложением о начале процедуры вхождения в состав Российской Федерации в качестве субъекта РФ.

Севастопольский государственный совет на внеочередной сессии принял решение о вхождении города в состав Российской Федерации. Кроме того, горсовет Севастополя поддержал решение Верховного совета Крыма о проведении 16 марта общекрымского референдума.

Верховный совет Крыма принял декларацию в поддержку независимости региона от Украины и намерении войти в состав РФ.

В Декларации отмечалось, что парламент Крыма и городской совет Севастополя приняли данное решение, "исходя из положений Устава ООН и целого ряда других международных документов, закрепляющих право народа на самоопределение, а также принимая во внимание подтверждение Международным судом ООН в отношении Косово от 22 июля 2010 года того факта, что одностороннее провозглашение независимости части государства не нарушает какие-либо нормы международного права".

На полуострове прошел референдум о дальнейшей судьбе региона. В бюллетень были внесены два вопроса: "Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?" и "Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?". Большинство проголосовавших (96,77%) высказались за воссоединение с Россией. По данным главы крымской комиссии по проведению референдума Михаила Малышева, явка составила 83,1%.

Верховный совет Крыма на основании результатов референдума принял постановление о независимости от Украины. Парламент также обратился с предложением о принятии Крыма в состав Российской Федерации в качестве субъекта.

Верховный Совет Крыма в официальных наименованиях органов власти Республики Крым и других органов вместо слов "Автономная Республика Крым" использовать слова "Республика Крым".

Президент России Владимир Путин, руководство Крыма и мэр города Севастополя подписали договор о вхождении Республики Крым и Севастополя в состав России.

Договор впоследствии был одобрен Госдумой и Советом Федерации.

Президент Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о присоединении Крыма и Севастополя к России и федеральный конституционный закон о процедуре их вхождения в состав России.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Положение о проведении референдума о статусе Севастополя, который был назначен местным горсоветом, готовилось за одну ночь. А до этого надо было уговорить депутатов Совета принять решение о проведении голосования.

Нынешний зампред заксобрания Севастополя Александр Кулагин, среди прочего, отвечал за юридическую подготовку голосования на референдуме в 2014 году.

Он рассказал ForPost, что главной проблемой в тот период было найти общий язык со всеми депутатами горсовета, от которых зависело решение по референдуму.

«Была проблема с тем, что начали обсуждать вопрос проведения референдума в Севастополе с товарищами из горсовета. А у них у каждого было своё видение по формулировкам и написанию Положения о проведении референдуме. Но всё-таки потом пришли к консенсусу, что проводить референдум нужно по аналогии с Крымом. После этого было принято консолидированное решение, что вопросы, которые вынесут на референдум в Севастополе, будут совпадать с вопросами, которые вынесут наши коллеги в Крыму».

По словам Кулагина, самое главное, что горсовет Севастополя (украинский. - Ред. ) принял решение о проведении референдума. Потому что он на тот момент (первая половина марта 2014 года. - Ред. ) был легитимным органом власти.

«И после этого Валерию Медведеву (председателю избиркома Севастополя. - Ред. ) было поручено за ночь подготовить положение о референдуме, что он успешно сделал. Когда самая сложная часть была пройдена, сомнений не оставалось, что с точки зрения закона референдум пройдёт безупречно», - поделился Александр Кулагин.

По словам Валерия Медведева, в тот момент сложным было почти всё; благодаря высокому духовному подъёму на это не обращали внимание.

«6 марта была назначена комиссия по подготовке и проведению референдума, а на следующий день, 7 марта, было указание Центральной избирательной комиссии <из> Киева о том, чтобы закрыть всю базу данных избирателей. Сразу стал вопрос, как же готовить списки избирателей, но в этим справились», - рассказывает Валерий Медведев.

По словам экс-главы Севизбиркома, было определено 192 участка для голосования на референдуме. Они сразу были обеспечены ящиками для голосования, кабинками и бюллетенями на трёх языках: русском, украинском и крымско-татарском.

«Была обеспечена охрана участков. Я поверил, что референдум получится, где-то в 7:45 утра 16 марта, когда проехал по нескольким избирательным участкам. Они ещё не открылись, но уже были большие очереди из числа тех, кто хотел проголосовать. И пошло… К 22:00, когда мы закрыли участки, нам принесли предварительные данные, что явка больше 80%. А из них более 90%, что мы за возвращение в Россию. Это было впечатляюще.

Ну а когда голоса подсчитали, мы увидели, что явка составила 89,5%, а из них 95,6% проголосовали за вхождение Севастополя на правах субъекта в Российскую Федерацию», - вспоминает события марта 2014 года Валерий Медведев.

Павел Истомин
Фото: Газета.ру